奖励之外还需面向未来上海首设青年科技杰出贡献奖引发新思考

　　今年上海市科学技术奖最大的亮点，莫过于首次评选的青年科技杰出贡献奖。复旦大学的封东来、中科院上海有机化学研究所的俞飚、华东理工大学的刘昌胜、复旦大学附属华山医院的毛颖、上海新傲科技股份有限公司的张峰、中科院上海生命科学研究院的李劲松、上海药明康德新药开发有限公司的李革、宝钢集团有限公司的张忠铧、上海电驱动股份有限公司的贡俊等9人成为该奖项的首批获得者。在相对固定的科技奖励体系中，上海缘何在全国范围内首次尝试这一奖项？对今后的科技人才工作又有何启示？

　　意在凝聚更多青年人才

　　多年来，无论是全国还是市级科技奖励，人物类奖项本就不多。除了国际科技合作奖面向国际友人之外，国家级的最高科技奖，每年获奖者不超过两人；市级的科技功臣奖，每两年评选一次，每次不超过两人。不仅人数太少，获奖者的总体年龄也偏大，大多在70岁80岁之间。科技奖励也应面向未来，要引导和凝聚更多青年人才投身科技创新。市奖励办相关负责人如此介绍设立该奖项的初衷。

　　以上海科研界为例，无论是各类获奖项目的主要完成人，或是科研课题的承担者，45岁以下的青年科技人员已超过半数，成为中坚力量。从全国、甚至国际的范围来看同样如此，无论是两院院士，甚或诺奖得主，他们做出主要成就和突出贡献的年龄段，也是在35岁到45岁左右。与这一事实极不相称的是，国内对杰出人物的评定更倾向于锦上添花型的终身成就奖，对于尚未定型的中青年人才，往往吝于鲜花和嘉奖。

　　反观国外，美国、俄罗斯、欧盟等国家和地区，均有国家级的青年科学家奖。以美国的青年科学家总统奖为例，它是美国政府对青年研究人员的最高奖项，由国家科学技术基金会主办，每年对全美大学和研究机构中有突出成果和杰出贡献的青年科学家、学者和工程师予以奖励。

　　上海首次设立青年科技杰出贡献奖，正好弥补了国内人才奖励体系的缺口。正如上海科技人才开发交流中心主任、高级工程师李敏所言，设立青年奖，非常及时，也非常必要。

　　企业有了平等参赛机会

　　新增设的青年科技杰出贡献奖，两年评审一次，与科技功臣奖交替进行，授予年龄在45周岁及以下的科技工作者，每次不超过10人。考虑到企业的青年人才获奖机会更少，该奖项的评选也采用分类评价，基础研究类、技术开发和产业化类、企业创新创业类的指标侧重点各不相同。对于在企业工作的科研人员来说，这样平等参赛的机会实属难得。

　　此次9位获奖者之一的贡俊，向记者介绍了专家评审的过程。不同于基础研究类的口头答辩，作为来自企业的候选者，他接受专家考察的方式是，带后者来企业实地参观，对于从事产业化开发的人来说，判断其贡献是否突出，不应光看研究成果的技术指标，更要看产品的综合性价比，看公司的管理之道。这种评审方式比较合理，对于企业的创新人才也是不小的鼓励。

　　上海市社科院与市科协曾做过一项针对青年科技工作者的问卷调查，相当比例的受访者反映，尽管近年来从国家到市级层面，科技创新投入在不断增加，增幅也不小，但在投入的分配机制上，仍存在重体制内、轻体制外，重资深专家、轻青年科技工作者的问题。如何在各类奖励、项目评审中制订分类标准，帮助企业留住青年优秀人才，青年科技杰出贡献奖做了一次很好的探索。

　　突破瓶颈刚迈出一步

　　对青年科技人才的鼓励、扶持，仅靠新增奖项远远不够。李敏举了一个例子：国内一位百人计划学者、重点实验室主任，名片上还印有一个看似和技术无关的工会主席的头衔。此人坦言，工会主席虽是挂名的，但无论是外出开会，或是争取项目，硬通货还是要数这个有行政级别的工会主席。李敏分析，目前的科研界，科学家的行政级别带来的利益、资源和领导重视，要大于纯学术成就带来的益处。这种氛围对于青年人才的冒尖相当不利。

　　科技部政策法规司副司长翟立新曾表示，现在科研项目经费申请渠道很多，最近的统计表明，20多个部委都有科研项目支持。但一个科技人员需要应对多个不同的项目申报渠道，有时分身乏术。更严重的是，目前科研管理参照的是工程项目管理的规律，预算非常刚性、科目非常细，在设计课题之初，就要把开几次会、做几次实验、用多少耗材都设计好，事实上，这是不符合科学研究规律的。许多青年科技人员就是把时间用于编预算、应付各种审计检查上，做科研的时间反而少之又少。总之，青年人才工作的种种瓶颈制约、学而优则仕的用人观等，仍是需要长期讨论、解决的问题。