本市新建轨交站点50米内将配套公交站打造环形交通网连通社区客流集散点

　　19时40分，从轨交浦江镇站出来的唐晓伟拉开路边一辆黑车的门，10块钱到家门口，3分钟；走路的话15分钟，折腾不动了。

　　黑车集聚的地方，多是交通配套还不够完善的最后一公里。为何黑车在这大肆赚钱，正规的公交、出租却没有或不受欢迎？记者走访发现，解决最后一公里需要发挥市场的资源配置作用，让正规公交、出租及时填补市场空白、对接居民需求。

　　不乘黑车又能坐什么呢？

　　本市近期调整公交线路112条，其中新增线路21条，开通了134条社区巴士线路。同时，公交与轨交配套加强，217条公交线路实现轨交末班车抵达15分钟后结束运营的目标。

　　我知道乘黑车危险，但我不乘它又能坐什么呢？20时，施女士欲从浦东新区唐镇回市区，可因距地铁站较远，没有任何公交线路，正规出租车也难觅影踪，只得上了一部黑车。驾驶员不仅开口索要百元车费，而且开了20分钟后竟突然说找不到路。施女士不得不打电话向儿子求助，没想到儿子跟黑车司机在电话里吵起来：我一路都在提心吊胆，这次黑车行程，就当花钱买平安吧。

　　除了无车可乘的硬伤，记者发现，一些区域虽有公交线路，但黑车仍受欢迎。唐晓伟告诉记者：每天下班，地铁要乘40分钟，再等公交太累了。

　　正规营运车应填补市场空白

　　一些地方虽然已有配套区域公交，但部分社区巴士因为上座率低，驾驶员一天的营收还不如黑摩的。如果不靠政府补贴，它们几乎无法正常运营。为何同样的线路，黑车能赚钱，正规运营的车辆就要政府补贴？

　　日前一天，记者在张江地铁站外看到，成排的出租车正列队候客，几名乘客跟驾驶员商量后，随后一起上车离开。他们是拼车去南汇的。一名驾驶员告诉记者，最早是黑车在这里拉客，后来有些出租车也有样学样，一名乘客收30元，三四个人凑起来就能跑一趟南汇。市民罗先生告诉记者：一样是拼车，差不多的价格，出租车和黑车间我肯定选正规车。不过，这种看似双赢的局面，也存在一定风险。不少正规出租车驾驶员担心：按照规定拼车是不被允许的，万一被查到，问题就大了。

　　有市民建议，在政府无法包办社会公共服务的情况下，不如发挥市场作用，制定好规则，让正规合法营运车辆填补市场空白。

　　社区规划时需考虑交通配套

　　今年年初，刚刚搬进秀沿路一新建小区的洪先生发现，这一区域三个大型小区，日常出行却仅靠社区巴士和一部超市班车。

　　这是目前上海城郊结合部诸多新建小区共有的问题。不少市民建议，社区规划应同步考虑交通出行问题，通过更精细化的调查、测算，制定出合理的交通解决方案。

　　据了解，市交通委将在规划阶段把最后一公里纳入考虑范围。市交通委副主任杨小溪表示，将结合轨交站点规划，同步考虑公交站、出租车候客站及公共自行车租借的配套，新建轨交站点50米范围内需配套公交中途站或枢纽站，令周边小区一次乘车可达轨交站。此外，还将采用新能源小型巴士打造连接居住区、学校、医院、大型商场等客流集散点的环形交通网络。