长宁区寻求课业负担和身心健康间平衡点

　　要把被视作负担的作业变成学生可接受、喜欢的，要把随意布置的作业变成科学的，本市长宁区通过建立作业效能监测中心监控和学校把控，实现对作业的有序管理和教师对作业的有质实施，在课业负担和身心健康之间找到一个平衡点。4月11日，教育部圆中国梦，办好人民满意的教育区县教育改革系列巡访团来到上海长宁区，聚焦学生作业减负、丰富成长体验的新探索。

　　作业负担较重是一个常见问题。放学后繁重的抄写、计算题目，不仅没时间户外玩耍，甚至挤占睡眠时间。2010年9月，在长达三年的调研后，长宁区正式成立了小学作业效能监测中心，对全区小学的作业布置情况进行指导和监控，并同时成立了语文、数学、外语三个学科发展中心和学业评价中心作为支撑。区教育局、教研室、督导室，学校、家委会、社区督导员，以及几千名教师，所有与教育相关的人员都参与其中。希望能够实现三多三少的加减法：少一点课业负担、少一点近视眼、少一点肥胖；多一点睡眠、多一点运动、多一些体验。

　　有序管理，监控机械重复、惩罚性的超额作业。长宁区作业监测中心要求老师们每天将作业上传到网站接受监督；公开监督电话、接受家长投诉；每月进行飞行检查。多重监督，让无效作业逐步减少。愚园路一小校长王克坚透露，以往布置作业时不同学科教师往往各自为政、作业量缺乏整体协调，作业网上公示后，不仅加强了总量监控，而且便于家长与老师沟通。

　　有质实施，作业要减量，学业成绩不能降，就必须讲究作业质量。在教研员的支持下，长宁区集中优质资源编制单元作业指导建议，发动数千名一线教师，梳理每个单元的核心知识和技能，并编写适合不同水平能力学生的分层作业。

　　网上作业两级备案制、单元作业指导建议网上发布制、常态调研制、实时咨询制长宁这一项项机制为***作业难题找到了有效的抓手。据介绍，目前一项最新调查表明，长宁区96%的小学生表示乐意完成作业，45%的学生反映作业量变少了，超过八成的三到五年级学生每天作业不超过一小时。