中国体育产业迎来了黄金时代沪上业内人士畅谈开拓新模式

　　9月2日的***常务会议上明确提到，要坚持改革创新，更多依靠市场力量，加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业松绑。在这一政策出台前，上海体育学院体育产业发展研究院做了《我国体育产业发展现状研究》、《中外体育产业比较研究》两个咨询报告，作为起草文件前期的重要支撑材料。

　　由本报体育部和上海体育学院体育产业发展研究院联合发起的体育产业政策与上海体育产业发展座谈会昨天召开，与会的体育产业专家和业内人士认为，在政策利好的推动下，中国的体育产业将迎来春天。他们建议相关部门转变观念，抓住体育产业发展的黄金时代，同时期待上海体育产业能探索和创造出发展新模式。

　　中外差距折射潜力

　　体育，不仅是健儿们角逐的金牌，也是一个巨大的金矿。中国体育如今已经走出竞赛场馆，延伸到社会生活的方方面面。这一次，体育产业的发展被纳入经济社会发展的大框架里，中国体育事业和中国体育产业将进入新阶段，这是一个里程碑事件。体育产业发展研究院副院长张林表示，2012年中国体育产业的规模约为3000亿元人民币，占GDP的比例为0.6%，我国体育产业近5年的年平均增长率为16%，远高于国民经济9%10%的增长水平，这是一个朝阳性的产业。

　　当然，和欧美发达国家相比，中国的体育产业还停留在起步阶段。体育产业发展研究院副院长黄海燕介绍，咨询报告对中国、美国、英国、法国、德国、澳大利亚、韩国和日本等8个国家的体育产业数据进行了比较：国外体育产业在整个国民经济中占的比重较高，比如美国2013年达4350亿美元，占GDP的3%。韩国占2.95%，英国、德国和日本等都在2%以上。

　　根据调查，欧美年人均体育消费也远超我国。德国的年人均体育消费为470.4美元，英国更是在600美元以上，我们是81.2美元。黄海燕告诉记者，国外体育服务业占体育产业的比重较高，但中国目前主要还是体育实物消费，比如买运动鞋等，这反过来也说明，未来我国体育产业的发展潜力十分巨大。

　　市场主导资源配置

　　今年年初，上海东方男篮俱乐部投资人姚明向全国政协提交提案，并在全国政协双周座谈会上进行了《取消赛事审批激活体育市场》的发言。如今相关政策明确将取消商业性和群众性体育赛事审批，也算是对姚明当年大声呼吁的一次积极回应。

　　姚明的呼吁来自俱乐部遭遇困扰的感同身受。非赛季期，我们收到过很多热身赛的邀请，但都因各种原因取消了。表面上是资金问题，其实对方私下说是因为赛事审批的问题。上海东方男篮俱乐部总经理张沛中昨天介绍，赛事是体育产业的核心，但当前中国的体育企业自身没有赛事产权，也没有自己的场馆，比如搞一个京沪男篮对抗赛，你不知道明年是不是能办下去。缺乏有竞争力的体育赛事，体育企业难以向更高层次迈进。

　　在烟波浩渺的淀山湖畔，上海美帆游艇俱乐部一路走来已有十年，俱乐部从当初的20条帆船发展到现在280多条，成为拥有36个国籍会员的国内最大帆船俱乐部。不可思议的是，这家民营企业居然自己出资组建49人级帆船国家队，还提出承办2018年世界青年帆船锦标赛。

　　俱乐部创始人时立宪表示，他是强烈的市场派，期待发挥市场在体育资源配置的决定性作用。9月2日会议的核心内容，说出了我们企业的心里话。我总是觉得，一定是市场推动政府职能部门往前走，而不是政府职能部门引导市场往前走。时立宪认为，很多方面职能部门是政策制定者，但不是专家，政府制定政策的依据，一定要来自于市场这个基础。

　　上海需要打创新牌

　　一直以来，上海在全国体育的格局中占据着重要地位。今年4月，体育产业发展研究院完成了上海体育及相关产业的专项调查。据悉，2011年上海体育产业规模约112.42亿元，占GDP的0.9%，增长速度为8.55%。从结构上来说，体育服务业53亿元，占了将近50%，这在全国也属于领先地位。在鼓励体育产业发展的背景下，经济发展水平较高的上海将迎来怎样的机遇，又将交出怎样的答卷，能否探索出一条新路？

　　在上海体育局法规处处长王才兴看来，体育产业的利好政策出台，既对中国体育的改革提出更高的要求，也要求上海体育产业探索一个包容性强、融合度高的联动机制。未来在具体的实施上，更需要各部门协作互动，这才能真正激活体育产业发展的潜力。体育产业绝不是体育一家的事情，是多部门、全社会的产业，必须打破行业的壁垒，实现各部门的互动。

　　姚明接受新华社采访时曾说，***常务会议所提出的要求和意见还是比较原则性的，在具体的细化和落地方面，还有许多工作要做。比如说，取消商业性和群众性体育赛事的审批，那么如何来界定两者之间的性质？什么样的活动符合群众性体育赛事？什么样的活动是商业性赛事？如果某一项赛事既有群众性参与又存在商业性，又该如何来界定？这些都需要相关部门在之后进行明文界定和细化。

　　上海市发改委产业发展处陈莉莉认为，上海搞体育产业需要打创新牌，首先在技术上进行创新，比如和IT大数据产业的对接。其次是和不同产业进行融合，比如体育产业可以和输出我国优秀传统文化结合起来，也可以和旅游结合。最后，政府应该在体育产业中退到幕后，做一些服务性的工作。体育场馆的运营可以学习国外的做法，用政府购买服务或招投标的方式来改进，让老百姓获得更好的体育服务。