上海两会代表热议民生话题改善民生不能一蹴而就

　　政府工作报告给出了民生改善路径图，但发展后有发展后的民生问题，解决难度不亚于发展前，或许更难。改善民生不能一口吃成胖子，如何量力而行尽力而为？政府的困难又如何让公众知晓理解？怎样的公众参与才有利于达成共识促进发展？3月5日晚在上海代表团驻地，听代表们一番热议，其中几个小故事深入浅出，耐人寻味。

　　PM2.5和PM250幸福也有成长的烦恼

　　如今，人们要痛苦地面对雾霾，也都知道了这世界上还有样东西叫PM2.5；过去，也有让人痛苦的东西，沙尘暴的厉害就别提了，冬天还有煤烟气，粉尘污染到底有多严重？清下嗓子，黑的！那时候闹心的不是PM2.5，那是PM250！

　　毫无疑问，3月5日下午的全团审议中，一位代表对PM2.5和PM250的类比，成了让人最不容易忘记的审议发言PM250虽只是虚拟假说，有点幽默搞笑，却也一语中的不同时代，不同发展阶段，人们总是要遇到彼时彼刻的特色问题，虽不同于此时此刻，却一样需要直面并设法***。

　　改善民生的过程，就是我们追寻幸福的过程。幸福也有成长的烦恼，是烦恼，就要寻找根源，搭准脉搏，设法解决，而不是一味抱怨。任何时代，抱怨都毫无意义。全国人大代表、中科院上海分院常务副院长朱志远说。

　　咬着牙加养老金信息及时公开公众好理解

　　说起养老金，不少上海市民都听说过一句话政府咬着牙加养老金。但为啥要咬着牙，却也曾让人摸不着头脑。

　　政府通过媒体向市民公开了一笔账，才让人明白了是怎么回事。以本市2012年348万老年人口计算，如果将退休人员的每月养老金提高100元，政府基本养老保险基金每年就要多支出41.76亿元。迄今，上海已连续9年提高本市退休人员的养老金水平，但退休人口的庞大基数给如何保障退休人员的适度收入水平，带来了很大压力，以致政府要咬着牙往上涨。事实上，高度老龄化已导致基本养老保障体系收不抵支，截至2010年底，市财政为城镇职工基本养老保险所提供的财政补贴累计超过400亿元，其中2009年以来每年的补贴额度已超过100亿元，财政补贴压力持续加大。

　　虽然，我国已经是全球第二大经济体，但人口基数之大让我们的财富平均数并不乐观，我们仍处于发展的初级阶段。信息及时公开，政府把真实情况告知公众，亮明了家底，大家看得明白，听得明白，才能想得明白。全国人大代表、民建中央委员、上海市委专职副主委张兆安说。

　　宽带变免费午餐当下可承受未来可持续是原则

　　宽带更宽点，网速更快点，价格便宜点，要是最后能成免费午餐，那就再好不过了。

　　宽带变免费午餐，用户高兴了，企业不干了，最后，谁都高兴不了。全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清说，毫无疑问，技术发展，市场竞争，基础设施建设的日益完善，一定能让市民享有更好的宽带服务，但市民受益的一个前提是，企业不吃亏撑得住；换句话说，改善民生必须遵守的一个原则是：当下可承受，未来可持续。

　　小区车位和绿地有序参与科学决策让人信服

　　3月中旬开完了全国人代会，全国人大代表、上海市长宁区虹桥社区虹储居民区党总支书记朱国萍还要忙一件事小区增加车位不减绿化面积，这是小区本年度的头号实事工程，要开居民听证会。

　　车位不够，增加，是居民需要；绿化不减，改善环境，也是居民需要。怎么平衡？专业机构现场调研后给出的办法是：绿化上墙上屋顶，停车坪也是耐压绿地。改造要花多少钱？预算也做好了，听证会上一并请居民审议。

　　社会管理要讲辩证法，要有技术支持，有科学论证，引导公众有序参与达成共识，政府决策做实、做深、做细，公众就会信服、满意。朱国萍说。