十八届四中全会公报在本市干部群众中引发热烈反响广泛共鸣

　　新方向

　　工作让我深有体会，只有通过切实做到依法行政、依法治国，矛盾和问题处理起来才能更简单，社会的公平公正才能得到体现。

　　我会为着这个目标而不断努力奉献的。

　　淮海中路街道公务员张唐俊

　　我们依法治区、依法行政有了方向。从实践中，我们感觉到，只要能够真正持之以恒实现科学立法、严格执法、公正司法，最终一定能够推动全民守法，一定能够实现社会主义核心价值观中提出的法治价值取向。杨浦区区委书记陈寅

　　新要求

　　全市各级公安机关特别是领导干部要全面、深刻、准确地把握十八届四中全会对公安工作提出的新要求，主动承担依法治国的重要历史使命，在更高起点上推动上海公安工作创新发展。

　　副市长、市公安局局长白少康

　　全会提出了加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府主要目标。这些提法对法治政府的基本特征和基本要求作了全面、准确的定位。这也对我们政府法制工作提出了新的要求。市法制办

　　新动作

　　全市法院要充分发挥人民法院的职能作用，为全面深化改革、全面推进依法治国提供有力司法保障

　　市高级人民法院院长崔亚东

　　上海检察机关要全力推进司法体制改革，确保改革的正确方向，在建设有中国特色社会主义司法制度中发挥重要作用

　　市人民检察院检察长陈旭

　　党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的总目标、重大任务。5000余字的全会公报中，法治一词出现50余次，依法治国出现23次，都是高频词。

　　公报一经公布，就引发本市干部群众的强烈反响、广泛共鸣。

　　四中全会吹响了全面推进依法治国的集结号。大家表示，四中全会为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图。我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。

　　大家认为，上海处于我国改革开放前沿地区，更要深刻认识全面推进依法治国的重要性、紧迫性，全市上下都要增强法治意识，树立法治思维，坚持依法行政，维护司法公正，推进法治领域改革。

　　坚持中国特色社会主义法治道路

　　全面依法治国，必须走对路，就是要坚持和拓展中国特色的社会主义法治道路。

　　大家一致认为：办好中国的事情，关键在党；全面推进依法治国，最根本的保证在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

　　杨浦区区委书记陈寅说，作为一名地区党委书记，自己深受鼓舞。当转型发展进入新的阶段后，我们经常感到，老的思路和工作方法、管理方式已不能适应。这次中央确定了全面推进依法治国的科学指南和行动纲领，为全面推进依法治国指明了方向，为党治国理政提供了根本遵循，我们依法治区、依法行政就有了方向。今年杨浦区制定了负面清单、权力清单和责任清单，目的就是要用公开促进公平公正。从实践中，我们感觉到，只要能够真正持之以恒实现科学立法、严格执法、公正司法，最终一定能够推动全民守法，一定能够实现社会主义核心价值观中提出的法治价值取向。

　　建设中国特色社会主义法治体系

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。

　　建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。市人大常委会法工委主任丁伟说，作为一名立法工作者，深感责任重大，使命崇高。地方性法规是国家法律规范体系的重要组成部分，推进法治中国建设，地方立法任重道远，要进一步健全和完善人大主导立法工作的体制机制，进一步发挥地方立法对本市经济与社会发展的引领和推动作用，进一步拓宽科学立法、民主立法的途径，切实增强地方性法规的及时性、针对性、有效性。

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。

　　市法制办作为政府法制机构，同样感到更加强烈的使命感和紧迫感。全会明确深入推进依法行政，加快建设法治政府重大任务，提出了加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府主要目标。这些提法对法治政府的基本特征和基本要求作了全面、准确的定位。我们要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、确保立法主动适应改革和经济社会发展需要。这也对我们政府法制工作提出了新的要求。

　　上海市副市长、市公安局局长白少康表示，全市各级公安机关特别是领导干部要全面、深刻、准确地把握十八届四中全会对公安工作提出的新要求，主动承担依法治国的重要历史使命，紧紧围绕公安部四项建设的部署要求，以群众工作为基础，以大数据技术创新应用为动力，以打造上海现代警务机制升级版为发展方向，不断推进严格公正规范文明执法和阳光警务建设，在更高起点上推动上海公安工作创新发展。

　　法学学士毕业的张唐俊是淮海中路街道司法所的一名公务员，他说：工作让我深有体会，只有通过切实做到依法行政、依法治国，矛盾和问题处理起来才能更简单，社会的公平公正才能得到体现。这次《***关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》更是鼓舞人心。坚持党的领导，坚持依法依宪治国，健全完善中国特色社会主义法治体系，将政府行政行为纳入法治轨道，营造人人守法、全社会公平正义的良好法治环境。我会为着这个目标而不断努力奉献的。

　　一些市民也纷纷表示，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。白领张丹认为，作为普通市民，应该从不乱穿马路这样的细节处开始严守法律法规，最终得益的也将是自己。

　　守护司法公正这条生命线

　　公正是法治的生命线已成为大家的共识：司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。

　　上海市高级人民法院院长崔亚东表示，人民法院是推进依法治国、建设法治国家的重要力量，承担着重大职责使命，在全面深化改革、全面推进依法治国的伟大事业中应积极作为。全市法院要紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，充分发挥人民法院的职能作用，为全面深化改革、全面推进依法治国提供有力司法保障。要牢牢把握公正是法治的生命线，依法独立公正行使审判权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要全力推进司法体制改革，完成好各项改革试点任务，以改革的成效推动依法治国方略的实施，为法治中国建设作出应有的贡献。

　　上海市人民检察院检察长陈旭说：上海检察机关要全力推进司法体制改革，确保改革的正确方向，在建设有中国特色社会主义司法制度中发挥重要作用；要坚持依法公正独立行使检察权，建立能够确保公正司法的检察权运行机制，努力在每个案件中体现公平正义；要加快建设一支党和人民信赖的具有高度职业素养的检察官队伍，铁面无私，秉公执法，清正廉洁，努力树立司法权威和司法公信力。

　　结合正在推行的检察改革，全市检察机关将探索反贪、反渎、预防部门的大部制改革，完善内设机构，整合人员力量，优化职能配置，形成有机整体。对于全市有重大社会影响的大案要案，以及涉及行业性、系统性腐败的窝案；基层检察院办理的重大复杂案件和干扰多、阻力大的案件，以及涉及区级政府机关的案件；疑难复杂、新类型案件；具有行业性、领域性特点的一类犯罪，将分别建立提办、交办、督办、参办和专案办理的工作制度和工作规范。

　　上海市君悦律师事务所刘习S律师说，公报不仅涉及依法治国大局，具体做法也非常务实，如司法改革中打通律师通往检察官、法官的通道，再比如提到健全依法决策机制时，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序等等，这些务实有效的举措，必将推动国家的法治化进程。