上海将加大排污企业处罚力度鹰眼24小时监控偷排

　　一家十几年都未拿到环评报告的砖窑厂日前偷排黑烟时，被市环境监察总队抓个正着。针对工业企业无组织排放废气、粉尘等问题，上海环保部门近期展开专项执法行动，记者跟随市环境监察总队对市郊部分工厂进行了现场执法检查。

　　新奉公路上云集了众多家具生产厂和作坊，生产加工家具留下的木屑和刨花，成了附近一家砖窑厂的燃料。上午10时左右，记者跟随执法人员来到新奉公路3505号的这家砖窑厂，锅炉正在燃烧，一根大烟囱向外排放着黑烟，地上满是泥垢，原料和成品砖直接堆放在厂区中，未进行任何的遮掩措施，因此空气中充满了粉尘。一位负责人称，他们从不烧煤，就用木屑和刨花来烧砖，加上减排措施得当，十分环保，他入厂多年来都没有被罚过。

　　可据记者观察，该工厂后方堆有大量煤炭，现场的除尘机甚至因运转过度烧了起来，根本无法限制厂区内的粉尘，与负责人不烧煤、减排措施得当的说法似有出入。市环境监察总队副队长周浒指出，这家企业是典型的无组织排放烟囱直排黑烟、对粉尘没有采取过滤措施、厂区的堆放物未进行遮盖。记者随后又采访了新奉公路上的3家家具工厂，这些企业都不同程度地存在无组织排放污染物的情况。

　　除了无组织排放，这4家企业都没能现场拿出环评报告，砖窑厂更被证实从未拿到过环评报告。据当地环保部门介绍，按规定，没有拿到环评报告的企业是不能立项建设的，工商部门也不能发放营业执照。不过根据《建设项目环境保护管理条例》，在1998年以前成立的企业无需办理环评，所以这家砖窑厂是钻了空子。

　　没有环评不代表不监管。市环保局政策法规处处长余飞麟透露，下一步上海环保部门将从三方面治理无组织排放问题。首先是通过鹰眼加大日常监管力度和范围，弥补基层监管脚不够的问题。目前全市约有600台鹰眼，24小时盯着高污染风险企业。对于小型企业，将改变执法思路，从原有的罚结果改为罚行为只要查到企业排黑烟，就会立刻对企业及其负责人实施双重处罚。

　　另外，环保部门将会和银监会、证监会等部门合作，对环境违法违规企业施行联合惩戒，有相关案底的排污企业，将被一票否决，3年内不得申请上市，申请银行贷款也将处处受制。