五年来市政协委员等提案逾五千件七成解决或采纳
在长宁区仙霞社区卫生服务中心,无业老人林老伯拿着四医联动(基本医疗保险+基本医疗服务+政府医疗救助+社会组织医疗帮扶等医疗救助一站式模式)专用卡,配了治疗高血压和糖尿病的药。以前每个月看病,他要先垫付医药费,事后再去申请救助,没有收入来源的老人常常捉襟见肘。现在好了,自费的钱只有二十来元,一成都不到。
与民政等部门一起在长宁区调研的市政协委员、致公党市委秘书长凤懋伦对此连连叫好。2011年初的上海两会上,致公党市委提了一件提案:医保衔接民政,为低保人员就医提高便捷,提出改变低保人员看病先支付费用再报销的做法,身份核实也应前置到低保人员看病结账时。办理这件提案时,市民政局、市医保办将座谈会开到了基层,20来名政协委员和工作人员实地查看了手持四医联动卡的困难人员就医全过程。
我们曾经在近郊做过一个调研,100多名低保人员中近半有看病难的情况。凤懋伦说,调查对象中有一名出租车司机,因为慢性病改行做了保安,孩子正在上大学,本来家里将就能过,不料妻子又得了***。他看完病,拿着支付凭证,去民政部门核对身份,再去医保部门报销,骑自行车来回奔波,路上要花40分钟,却舍不得花两块钱坐公交。得知部分城区已在试点医疗救助一站式服务,委员们十分高兴,准备继续呼吁在全市城镇推广。
这5年里,800多名政协委员及党派团体等提出的提案超过5000件,逾七成解决或采纳。通过提案来改善民生,是许多政协委员的夙愿。向居民送世博大礼包、落实饮用水源保护条例、建议轨交规划考虑地面交通配套、公共租赁房建设、公共文化场所免费向公众开放等。很多时候,我们也说不清,某项民生举措的出台是某个提案促成的?但总有我们的一份努力在。在不同场合,委员们都表达过这样的想法。去年,政协委员罗华荣提了社区消防长效机制的建议,为了这份提案,她走了许多社区开了多场座谈会。
翻阅这几年数千件提案,一个变化很明显。很多留作参考的建议,最后落地成为现实。政协委员蔡金萍觉得,这恰是一种共同意识的体现。以前大家不这么想,后来说着说着,观念就变了。2008年蔡金萍、毛时安等委员提了重建儿艺剧场的建议。蔡金萍还清楚记得,最初给他们的答复是,上海已经有很多剧场,儿童剧可以在任何一个剧场演出。儿童需要的剧场当然是不一样的,无论座椅、舞台、观感体验都区别于成人。毛时安委员在一场提案办理协商会上说。
事实上,儿艺选址的问题也一直在磋商,曾一度准备落户宛平剧院,后因交通原因作罢。后来的两会上,委员们还提过原址重建、甚至建议选址城市规划馆。2010年上海世博会的召开让委员们看到希望,当年两会上委员们再次提案,办理单位答复建设儿童专属剧场十分必要,虽然仍是留作参考,但也透露了选址世博场馆的可能。最终儿艺剧场落户原通用汽车馆,有望在今年六一儿童节开门迎客。近些天,委员们还在为剧场周边交通、配套设施等提出意见。他们说,政协委员不是旁观者,而是参与者。