通过关键条款推动解决问题市人大举行法规解读会

　　5月17日，市人大常委会举行《上海市安全生产条例（修订草案）》、《上海市民用机场地区管理条例（修订草案）》法规解读会。市人大常委会主任刘云耕参加。

　　市安监局负责人对《上海市安全生产条例（修订草案）》进行了解读。随着本市安全生产形势的发展变化，特别是2010年世博会成功举办积累的安全管控措施有效经验和1115特大火灾事故折射出本市安全生产工作存在的问题，亟待通过《上海市安全生产条例》修订，在立法层面上予以吸收和解决。2010年下半年，市安监局开始着手条例修订工作。起草过程中，市安监局、市法制办及时与市人大财经委、法制委和常委会法工委沟通情况。经充分吸收各方面意见、反复修改完善，形成了目前的《条例（修订草案）》，着力于构建和完善两级政府、三级管理、四级网络的安全生产监管体系。

　　市交港局负责人对《上海市民用机场地区管理条例（修订草案）》进行了解读。2008年10月，在新一轮政府机构改革中，将上海机场（集团）有限公司的空港地区行政管理职责划入市交港局。为了更好发挥机场在保障上海经济发展中的重要作用，保障机场安全、规范服务，进一步适应相关法规和机场地区的行政管理体制重大变化的新要求，市交港局于2009年起启动《条例》修订的调研工作。2010年市人大常委会将修订《条例》列入立法审议预备项目后，市交港局会同机场集团公司开展了《条例》的起草工作，起草过程中多次召开会议进行专题研究，并书面征求了21个相关部门的意见。

　　刘云耕说，这一法规的修改内容涉及多个政府部门，应加强协调，形成共识；中国特色社会主义法律体系形成后，法规的修改应进一步以问题为导向，通过关键性的条款推动解决具体问题；要从维护旅客、货主等权益的角度对修订草案加以完善。

　　市人大常委会副主任胡延照、杨定华、吴汉民参加。