城市安全运行先聚焦短板市政协专题协商会为城市安全开良方

　　上世纪90年代，上海大面积兴建的建筑玻璃幕墙已面临老化；1600万老公房消防能力亟待加强；轨道交通发生事故，消防抢险力量如何才能保证下得去，救得出

　　上海的城市安全究竟还有哪些短板？上海的未来如何合理规划，才能确保安全？日前召开的市政协加强城市运行安全和生产安全常委专题协商会上，多位政协委员挑漏洞、说思考、提建议，为上海城市安全运行开出不少良方。

　　针对弱项做专题检查

　　市政协常委黄鸣认为，确保城市安全运行，首先要针对我们的一些弱项和一些平时不够重视的问题做一些专题检查和排查。

　　譬如说，上海这么多的高层建筑，大部分是在上世纪90年代建的，在市中心形成大面积的玻璃幕墙建筑，这些幕墙的安全排查，就是一个非常重要的问题，必须提到议事日程上来。此外，许多老公房的空调机架，服务了20年甚至30年，这些靠膨胀螺丝安装的支架，年久失修，也是重要的隐患。

　　市政协委员胡卫也有同感，据他透露，1115事故发生后，他参与了一个教育领域的安全调研，其中对有大量老洋房的学校进行调研的结果让他吃惊。我们去了徐汇区，分别召开了6家老洋房学校管理人员的座谈会。现在有的老洋房里，一个学校几百人，安全隐患很大。而且这些老洋房由于累年的扩建，消防通道堵塞，消防车开不进去，再加上楼梯本身很狭窄，一旦发生事故，通道拥挤，学校师生逃生存在问题。

　　据胡卫透露，这样的情况在黄浦、长宁、静安等区都有。

　　轨交安全 需设专门机构

　　上海的轨交运行里程全世界第一，但安全性是否也能做到名列前茅？政协常委黄建之认为，目前的轨交管理体制应当有所改变，以适应规模越来越大的地铁运营里程。

　　上海的地铁体制当时主要是针对建设的高潮，提高了效率，也见了效果。但是到现在，我们的中心应该从建设转向运行的安全，确保400多公里的运行安全以及几年以后570公里的运行安全这个是第一位的。

　　政协常委沈建华认为，上海地铁建设由于当初种种原因，一些当时设计的缺陷现在已经显现，比如我们的漕宝路车站，两个方向的轨道之间最窄的地方就5米，是不是考虑适当扩建。他建议，对于这样在80年代90年代建设标准不太高的，在现在人流情况发生重大变化的情况下，要及时更新。

　　安全理念 领导也要培训

　　上海应该设立一个专门的培训基地，这个基地不是面对市民的，而是面对领导干部的，这个基地应该是科研、教育、演练为一体的。

　　政协委员屠海鸣指出，现在我们对相关干部上岗前也应该进行安全培训，要培训他们在突发事件面前能够带动市民、通过他的部署化解隐患化解矛盾的能力。屠海鸣认为，现在城市发展非常复杂，不断出现新情况新问题，城市安全是一个跨学科、跨门类的综合性科学，上海还应该有一个专门针对公共安全的研究机构，专门分析***全世界的城市安全案例，通过这些案例，提高市民特别是领导干部处理演变对付这些问题的能力。

　　政协委员王育认为，安全理念的改变要从源头开始，在城市的规划阶段就应体现。比如在高层建筑的规划上面，我们就应该进行认真的反思。王育说，我们中心城区的高层建筑的密度，是否和消防能力匹配；如何规划才能避免停车影响到消防通道；高层建筑的用电负荷应当是一个怎么样的标准，才不会在日后成为隐患等等，都应当提前考虑。