助草根公益跨过初创门槛杨浦创业扶持政策覆盖社会组织

　　成立民办社工机构，也可享受注册门槛降低、开办补贴及审批绿色通道在杨浦区，以往通常是科创型中小企业享受的扶持阳光，如今也洒向了社会领域的公益性社会组织。从事青少年和家庭服务的海星之家社工师事务所和提供专业早教项目的凯瑞公益服务中心等，成为首批受益者。

　　统计显示，去年杨浦区新增各类社会组织***家，较之前三年年均新增25家的增长速度翻了一番。其中，民办社工机构更增长为两位数，服务覆盖社会救助、婚姻家庭、老幼服务、残疾人服务等12个领域。

　　坐落在延吉四村的延吉街道睦邻中心，几乎天天客满。老年人在老来客会馆拉家常、展才艺，年轻人在健身室里忙锻炼，还有带着孩子的父母在社工指导下互动交流。天天有活动，呆一整天也玩不够。这是居民应秋萍的感受。这些服务项目的创意与提供者，是上海知行社工师事务所。他们现在已发展出可供复制、推广的社区中心运行模式。

　　别看现在一帆风顺，知行理事长王志云坦言，初创期困难多多，因为启动资金不足，即使有项目，也进不了社区。为支持这些社区公益服务机构为居民提供服务，杨浦区推出一系列扶持政策：民办社工机构的最低注册资金由10万元降至5万元；可优先入驻社会组织孵化园，对未入驻孵化园且成立不足3年的民办社工机构提供办公场所租赁费用补贴；对符合条件的新建民办社工机构给予一次性5万元的开办补贴。同时，开辟绿色通道，对在杨浦区申请成立的民办社工机构，审批时限从原来的60个工作日缩短至10个工作日。

　　不仅送政策，而且建基地。杨浦区发挥大学校区、科技园区和公共社区的不同优势，合作共建公益性社会组织孵化园。复旦大学生公益创业基地、大学生创业示范园、延吉街道、大桥街道4家孵化园已相继挂牌运行。区民政局还鼓励、指导民办社工机构参与上海市公益创投大赛，通过创投提升项目开发能力。去年，6家民办社工机构均分别有1个项目成功获得资助，共计资金102万元。

　　据介绍，今年，杨浦区还将实施项目化领域拓展、梯队式素质提升、渐进式激励保障、大众化宣传推广等计划，通过项目开发、委托运作方式推进社会工作领域拓展，力争逐年提高社工薪酬指导价，推动社区公益机构发展。