本市推进行政审批标准化通过网上预审83项当场受理

　　今后，14个部门的83项审批事项将通过网上预审做到当场受理；12个部门的55项审批事项将通过网上预审做到当场发证。这是7月5日上午举行的上海市行政审批制度改革工作会议透露的信息。市委常委、常务副市长、市行政审批制度改革工作领导小组副组长杨雄出席。

　　截至目前，年初部署的各项审改工作正按要求有序推进落实。各区县审改工作也在逐步展开，力度在加大。行政审批标准化管理稳妥推进，行政审批业务手册和办事指南两个地方标准将于7月发布，已有9个部门和97项审批事项作为本市第一批行政审批标准化示范试点部门和项目。网上审批工作也进一步深化。以公安特种行业许可证的网上审批为例，申请人在上海公安门户网站网上办事大厅内，按要求完成确认身份、填写表格、提交身份材料、上传相关审批材料后，就能通过短信获得申请编号，凭此编号还可随时查询审批状态。申请人的材料经预审和民警现场审查，如通过，系统会自动生成申请表和通知书，通知申请人带好相关材料到指定窗口办理手续。窗口对材料进行原件核对、查验无误后，即可当场发放证照。

　　此外，建设工程四个集装箱的审改方案已全面展开，涉及土地使用权取得和核定规划条件、设计方案审核、设计文件审查及竣工验收。其中建设工程设计文件审查并联审批中，涉及企业投资核准、备案项目的建设工程，市级部门从今年4月1日起已不再受理扩初申请，区（县）、管委会从今年7月1日起也不再受理扩初申请，按并联审批流程走。企业设立并联审批的实施范围进一步扩大，有28项涉及17个部门的行政审批已全面纳入企业设立并联审批的第二批事项目录。

　　据透露，下半年，将进一步推进其他行政审批办事指南的编制工作；深化网上审批，并接受社会投诉、进行问责；继续落实建设工程四个集装箱的审改方案，开始实施建设工程竣工验收并联服务；拓展企业设立并联审批和行政审批告知承诺，突破前置审批事项的并联审批困难，外商投资企业设立并联审批将在全市全面实施，行政审批告知承诺的范围将争取从62项增至100项。

　　杨雄强调，要进一步深化行政审批制度改革，特别是要针对1115火灾和问题馒头等暴露出的监管薄弱环节，积极探索加强批后监管的有效举措，切实改变只批不管、重审批轻监管等现象；要通过审改工作的推进，实现政府管理创新，进一步转变政府职能，提高服务质量、工作效率和监管水平。