商务部流通业发展司来沪调研购物退免税政策试点工作

　　6月29日，商务部流通业发展司司长向欣在沪主持召开了购物退免税工作座谈会，流通司副巡视员张蜀东、市商务委副主任张新生出席。市商务委、市财政局、市国税局、上海海关、市旅游局、浦东、黄浦区商务委等政府部门，商业研究中心、上海财经大学、百联集团、豫园商城、中免公司、日上公司等研究机构和企业代表参加了会议。

　　为了加快上海建设国际贸易中心和创建国际著名旅游城市，并为国家将来建立发展购物离境退税网络提供有益的经验，本市提出在上海试行购物离境退税政策试点，并突破现行市内免税店定义的政策限制，开设市内免税店。希望商务部等中央有关部委给予大力支持和具体指导，本市商务部门提出了政策试点工作的初步设想，财政、国税、海关等有关部门表示积极向中央相关部门反映，推动政策早日落地。百联集团等企业表达了积极参与退免税政策试点的愿望。

　　向欣司长表示：上海如果能先行先试离境退税政策，对全国网络的构建是颇有裨益的。她建议深入研究，学习借鉴国际上的成功案例，细化数据和利弊分析，完善课题调研报告和试点方案，一起设计和推动政策的开展。调研组在沪期间还考察了日上免税行（上海）有限公司。

　　购物离境退税指境外旅客在当地定点商店购物后，于出境时可按规定办理相应退税手续。在我国台湾地区、东南亚和欧盟国家已普遍实施，对提升城市在国际上的良好形象、开拓当地旅游业和特色商品产业、带动相关服务业联动发展具有重要意义。市内免税店指经营企业在海关监管下，在市区开设销售免征进口环节税商品的商店，主要有三种类型。一是离境免税店，主要为境外旅客服务。二是离岛免税店、主要为境内外旅客和当地居民服务。三是补购免税店，主要为出境后回国的当地居民服务。为促进海南国际旅游岛建设，经***批准，自2011年1月1日起在海南省试点购物离境退税政策，自2011年5月1日起在海南省试点购物离岛免税政策。