建言民生保障献策社会管理政协委员分组讨论政府工作
7月27日列席市人大常委会扩大会议的市政协委员、在沪全国政协委员进行分组讨论,就***市长所作上半年政府工作报告,围绕转型发展、物价、收入、社会管理以及城市安全等热点问题,展开热烈讨论。市政协主席冯国勤参加分组讨论。
委员们认为,在全市上下共同努力下,上半年经济社会发展取得了来之不易的成绩。下半年政府对民生和社会管理等方面愈加重视,有想法、有措施,体现了服务型政府的责任。
关注民生不仅是推进转型的目的和结果,更多是转型的内容和动力。委员提出,在高速发展的同时注重科学发展,在这两者之间找到平衡点,这要靠整个社会的制度设计,统筹完善。凤懋伦委员提出,政府管理是有限的,应充分发挥社会力量参与管理,结合社会的实际需求进行科学合理的资源配置,让有限资金得到有效利用。政府还需要对以往政策进行阶段性回顾与审查。江宪委员认为,在经济和社会发展过程中,应从强调目的的合法性与结果的合法性过渡到强调过程的合法性,要分清公权和私权,用法制思维和长效机制来管理社会。
民以食为天,上海加大对农副产品供应的关注力度的措施,得到多数委员认同。刘健委员建议,在价格调控上,要对本市最低收入市民进行托底,在稳定价格的情况下保障足够的供应;建立产品生产供应保障体系,以更好的管理模式,保证上海农产品供应和价格稳定。李建颖委员表示,上海农产品自身供给能力不足,若价格太低则无法吸引外地优质农产品入沪,上海应打造价格较高、质量较好的农产品市场。
食品安全也是百姓最关注的热点问题。委员们认为,五个最严表达了政府的决心,相信政府有能力做好监管工作,让老百姓吃得放心。陈振鸿、陈先进等委员提出,面对一连串曝光的食品安全事件及企业道德滑坡、诚信丧失等问题,政府应采取严厉措施,建立最严格的监管制度,应设市场机制来指导基层生产,而非要求商家自己进行质量监督,要从源头上解决食品安全问题。
此外,委员们还提到金融高利贷、企业融资成本上升、企业营业增长抵不上利润下降等问题。委员们认为,这些都是转轨、转型中出现的问题。这些问题的碰撞是对政府行政能力、管控能力、服务能力的考验,最终关系到执政能力。政府重新构建充满活力的社会体系,对城市转型具有重要意义。
市政协副主席周太彤、王新奎、李良园、钱景林、周汉民、蔡威、高小玫、姜挪渭犹致邸