平安先锋老百姓需求就是我们工作追求的目标

　　去年，市委宣传部、市总工会、市公安局在世博期间面向全体市民群众和公安机关与群众关系最为密切的社区、巡逻、刑侦、交通、消防等警种联合开展了争创平安世博平安卫士主题实践活动。

　　今年，第二届争创平安卫士主题实践活动已经启动，自活动之日起，通过各级组织推荐，经市民群众评选，至2011年年底，每2月评选表彰一批平安先锋，2011年12月举行总评选。目前，第一批平安先锋已脱颖而出。

　　2011年8月10号（周三）14：00-15：00，第一批平安先锋王登海、李娜做客东方网，与网友分享难忘的工作经历。

　　【聊天实录】

　　主持人各位东方网的网友大家下午好，这里是东方网嘉宾聊天室节目。自去年世博期间开创平安世博、平安卫士的活动，今年第二期的平安卫士的评选活动已经启动了，此次活动将针对社区、巡逻、刑侦等警种，并在今年年底进行平安卫士的综合评选，网友可以通过各种渠道选出你们心目当中的平安英雄。今天我们节目邀请到了上海市公安局闸北分区交警支队支队长王登海，以及杨浦分局大桥派出所监控民警李娜。

　　王登海各位网友下午好。

　　李娜各位网友大家下午好。

　　主持人我知道王警官一直从事交警工作。

　　王登海对，主要是确保城市道路的安全、畅通、有序，随着城市的发展比较快，城市道路的建设，交通工具发展速度也很快，造成一些城市拥堵，拥堵的程度由一线城市向二线、三线城市发展。我们交警不仅仅要做好安全、畅通、有序，而且还要在排堵保畅上的压力也越来越大。

　　主持人交警工作非常辛苦，尤其是节假日也要工作。我知道李娜的工作就比较特殊了，您主要是负责全市的监控图象。

　　李娜对，我们的主要工作职责就是对重点目标进行远程守护，以及对实时的警情和治安状况进行了解，进行警情通报，给市面巡逻和打击破案提供服务。

　　主持人每天要面对多少台监控摄象头呢？

　　李娜我们有许多监控摄象头，监控图像不仅仅是看图像，还是派出所的指挥中心，涉及到110，以及派警，以及对现场的案情进行汇总和上报，工作比较繁忙，说乏味根本没有空想。

　　主持人王警官1986年就参加工作了，当时的车辆情况如何呢？

　　王登海每周工作挺轻松的，双休几乎没有交通流量的，现在双休日的流量还是比较大的。另外，早高峰和晚高峰，整个道路不是很拥堵，而现在非常拥堵，对我们的交通要求更高了，原来一个路口一个民警就可以了，现在还需要其他民警帮助，尽管这种情况要保持道路有序、畅通。按照我们的要求，要改变原来传统的观念，必须用创新的方法来管理今天的道路拥堵问题。应该说，这方面我们闸北区也做出了一些成绩，比如说现在全国都在使用的左转弯待转区，我们闸北做得非常好。

　　主持人我们知道1986年的时候车子没有几辆，而现在一个家庭可能就有几辆车，但是我们的警力跟1986年差不多，并没有增加太多。

　　王登海对，整个警力没有发生什么变化，整个车流量发生了根本的变化，交通的方式也发生了变化，原来只有平面交通，现在有高架，增加了交通流，我们必须要改变传统的管理方式，以创新思路来解决这个问题。

　　主持人所以在管理上要创新。

　　王登海对，我们也有很多金点子，比如说左转弯待行区，以及在高架上装信号灯，在西藏路隧道里做可变车道，提高通行量，在全国引起了相当大的反响，今天下午北京市公安局来上海学习经验。

　　主持人通过加强管理的创新才能让安全秩序更好的维持。我知道李娜警官最开始是在派出所的窗口工作的，当时工作情况如何？

　　李娜我做了两年的治安接待，下社区做了三年，最后到监控的岗位。

　　主持人和现在的工作相比，以前的工作怎么样？

　　李娜以前跟老百姓打交道多一些，现在和图像打交道更多一些。其实图像监控能为派出所的治安防范、打击破案提供便利，不管是窗口、社区还是监控都为维护社区一方平安而努力，每个岗位只要把工作做好，都是为人民服务。

　　主持人我知道大家对你的评价是做哪行、专哪行，跟我们说一下是怎么快速进入这样的状态呢？

　　李娜做哪行、专哪行，我想还是从做一行爱一行开始讲，我们公安工作要做到为人民服务，让大家满意，现在的群众要求也越来越高了。从我的角度来说，做监控不仅在打击破案上做服务，还可以为群众做一些贴心实事，虽然岗位不同，但目标是一样的。

　　主持人在工作的26年里，王警官一直做交警工作，您获得的个人荣誉也非常多，您最近推出的一个我站岗、我发现、我建议的主题活动，能不能介绍一下。

　　王登海我从警多年，责任在心、使命在肩，工作当做事业来做，在平凡的工作岗位上为人民做出不平凡的事业，因为是交通管理岗位确实挺苦的，同时也是与人民的利益关系最密切的，是老百姓衣食住行的行，再好的经济发展没有行的保证，很难做到让老百姓满意。另外，城市拥堵也是老百姓高度关注的问题，特别是我们闸北，闸北在整个上海的区域比较特殊，整个区域的形状是南北长线条，横向障碍比较多，一条苏州河、两条铁路。整个区域道路是169条，160多个道路真正南北向只有3条半，比例有一些失衡，包括最西面的瑞金路、石门路到闸北区恒丰路，东北的河南路到闸北河南北路，过了铁路是宝山路，还有一条是西藏南路到闸北是西藏北路，到了中山路到头。整个160多条道路真正南北向只有3条半，造成交通组织不合理。因此我们根据张学兵提出的要求，要管好道路，在细致上下功夫，我们闸北169条道路373个路口，其中有218个有信号灯，一个信号灯路口最起码有12个信号灯，218×12，整个有2600多个灯，春夏秋冬一年365天，每天24小时，处于良好的运行状态必须要靠我们的工作来发现问题、解决问题。仅仅保证道路有序、安全、畅通还不够，我们多动脑筋，原来是左转弯为了提高通行量，我们搞了左转待行区。传统的理念一个路口有4个停车线，很多人都在路口动脑筋，横向发展。我们把停车线往后退，增加了停车线。综合待行区提高流量15%。它的原理是什么？就是停车线后移以后，各向位的车道增加了，因而提高了流量。按照这个道理来说，产生的效益达到12根车道的通行量，城市的建设费用大大降低。

　　主持人要解决这些问题，不可能马上就可以解决，需要想出不同的点子在管理下功夫，才能把秩序维持下去。刚才您提到由于这些原因，你们一直在创意上下功夫，特别是最近推出了我站岗、我发现、我建议的平安主题活动，给我们介绍一下。

　　王登海这也是年初张学兵局长根据市里面的精神，创新管理理念，老百姓出门要通过交通形式，拥堵的问题先解决的话，要发现问题，是什么造成拥堵的。交警通过自身的岗位，首先我站岗，第二个在站岗的时候发现问题，第三个发现问题以后你最有权利提出整改的建议，把你的本职岗位问题解决了，就是最好的立足于本职岗位为人民服务。闸北左转弯待行区实行以后，很多驾驶员第一次通行不理解，到报纸上登了有左转待行区是上海首创，后来感觉到这是上海公安在为老百姓解决大事情、解决大的难的事情。我还看到感动的一幕，他看到我们交警在当中指挥的时候，驾驶员向我们敬礼，这就是对我们公安最高的鼓励。

　　主持人可能一个动作就体现了他们的尊敬。李娜警官工作每天对着摄象头，用眼睛比较多。

　　李娜我们坐在监控室来说，可能觉得比外面的交警轻松一些，里面有空调，有什么，但是对于我们来说工作压力也蛮大的，因为100多个探头涉及到区域的治安防范问题。领导甚至群众，他们的能力也强了，有时候会说这里有监控探头有没有对着我，出了事情能不能回放一下当时的情景，要求我们的民警上班的时候要全身心的投入，一方面要实时关注治安状况，还要仔细听110警情，要对案发地周边进行实时的监控，才能为现场留下更多的证据和依据，为之后的事件解决、打击破案提供有效的证据。

　　主持人对于女同志来说方位感特别差，特别是上海特别大，东西南北很难分清的，这么多的探头怎么分清地理位置呢？

　　李娜一开始我也搞不清楚，因为刚刚进去地区走得不是很多，我想与其自己苦恼不如多走一走、多看一看，我利用业余时间把探头走个遍，把每个探头的安装方位和摄录范围都记录下来，上班之前看一遍加深印象，下班之前对上班涉及到的探头进行一一标注，有了这样的工作方法，工作起来就轻松多了。

　　主持人还是下了硬功夫，当时花了多长时间记这个方位呢？

　　李娜因为岗位成立时间不长，领导要求比较高，用了一个多礼拜吧。

　　李娜我想探头只是我们做好图像工作的硬基础，关键还是要有软实力，刚才已经讲到了我们坐在监控室里，不仅要看探头，还要收听110警情。同时，我们还向兄弟单位，有经验的民警进行学精，因为他们的工作方法，这个岗位比较新，大家的思路也不一样，辖区的探头分布也不一样，各有各的工作方法，我们向兄弟单位学精以后，回到自己的辖区，结合自己辖区的探头分布特点，进行有针对性的模拟演练。通过这样的方法，使得我们的操作能力和指挥调动能力都有很大的提升。通过软硬兼施我们的工作做得有声有色。因为我们没有更多的经验可学，只能通过下功夫、动脑筋提升自身的能力。

　　主持人一开始在辨别可疑人物的时候，有没有一些困难？

　　李娜一开始觉得马路上的人都很正常，但是对探头仔细观察会发现每个人的形态是不一样的，像一个人在一个路口来回兜了三圈，第一反应在等人，第二反应是不是东西掉了，但是民警通过不断地锻炼，不断地提高能力去识别，慢慢发现他的目光是不对的，他的举动哪怕仅仅是一个掏口袋的行为都不一样，他在看有没有人不注意，有些年轻人走路的时候喜欢把耳机放在口袋里听音乐，有时候突然发现没有声音了，其实手机被偷了。我们就需要不断提高自己的识别能力，识疑能力，进行排除，当然错误也有的。

　　李娜有一次在视频巡逻的时候到一个路口，因为路口是在一个老区，路口停放非机动车比较多。有一个人在那里，看上去不是很年轻的人背着一个十分时尚的包，我们觉得这个人衣着和他的搭配不起来，我们就让民警去盘查一下，其实他是为他的女朋友拿的包。我们跟巡逻民警说好，不关怎么样不能影响到公民的正常权利，要跟他们打一声招呼。我们坐在里面也不能瞎指挥，现在公民的权利意识也很强，我们在工作上也要更加注意和小心一点。

　　主持人你的这份工作要更加重要，因为你们给他们的任何一个信息可能就会带来很大的帮助。

　　李娜对，警情分析和现场指挥的要求也很高，我们的分局和市局对我们的图像监控工作组织了多次的业务考试和技能评比，就是为了提升我们在现场指挥，对街面巡逻很重要的指挥调度作用。

　　主持人刚才王警官一直在强调综合待行区，这个点子非常新，整个措施怎么样呢？

　　王登海上个月7月13号张学兵局长到现场调研以后，指出这充分体现了上海公安管理的精细化，也是代表了上海市整个公安集体的智慧结晶。综合待行区在整个上海市，拥堵的路口将会普及，因为综合待行区从目前来说，被公安部认可，目前解决城市拥堵的关键点，就是高架下坡的问题。像西藏路还有华山路，都是第一个车道下不下来，它就可以解决这个问题，这样整个道路拥堵问题可以得到充分的缓解。

　　主持人目前推行情况怎么样？

　　王登海相当好，我今天借这个机会给大家介绍一下上海城市拥堵的三句话，一个是南北高架，第二个是延安路高架，南北高架是南北向，延安路高架是东西向，南北方向的道路比东西向的道路要拥堵，这是第一句话。第二句话，上海早高峰比晚高峰堵，其实是晚高峰比早高峰拥堵，因为我们的中心点在人民广场，朝南走2公里多一点，鲁班路桥过黄浦江，而朝北居民比较多，本身就是黄浦、静安，第二就是虹口、闸北、普陀再过去就是宝山，中心区域的车比较多，这里文化娱乐设施比较多，晚上车会往里面走，原来的拥堵增加了。从这一点来说晚高峰比早高峰拥堵，晚高峰的南向北比北向南拥堵。正好三句话里面最典型的，晚高峰拥堵2.2公里，通过这个综合待行区实施以后，通过不断地调试，到7月1号正式启用，晚高峰2.2公里拥堵，滞留高架车辆彻底消除。

　　主持人王警官在您背后肯定有很多的感人故事，能介绍一下吗？

　　王登海通过综合待行区，尽管工作辛苦、环境恶劣，但是得到老百姓认可的时候，我们感到很欣慰。很多老百姓一开始不太认识，看了以后会向你敬礼，我觉得很好。比如说天目路高架事故点比较多，我们全国首创装了一个信号灯，很多乘客都会跟你打招呼、敬礼，许多经过的乘客也会向你举起大拇指，特别让人感动。临汾路开通以后，驾驶员感觉这个综合待行区像工厂的流水线一样，进入待行区使得车辆有序通行，他们知道其然不知道所以然，很多老百姓到小区把车子停好还来问综合待行区的具体情况。这说明对我们的工作的高度认可，群众参与度高。

　　主持人可能很多市民的一个举动就会让我们感动。有一位网友在问，李娜警官我们知道上海的公安非常辛苦，你把所有的时间都放在工作上，你的老公和孩子不怪你吗？我跟您一样是一个母亲，我有时候特别忙没有时间陪小孩，他就会怪我，会说妈妈不疼我。

　　李娜世博会的时候，儿子多次要求我带他去看，但是工作忙，加班多，安排不出时间。对于家里的老人，原来想双休日换一下班，因为孩子都是他们照顾的，但是由于很多次工作任务在外加班，我们在外面加班，长辈们就在家中加班。其实我的爱人也是一位警察，相对来说双警家庭更辛苦一点，但也有好处，就能够相互理解、相互包容，平时工作多了，累到回到家中是理解和慰问。所以，在这方面来说还是有很多的共同语言，相对来说压力比较少一点，对孩子和家人只能说一声抱歉了。

　　主持人您的爱人当时也在世博会现场执行公务，也没有时间带您的孩子去看世博会，确实也要对这些警官说一声谢谢。我们都知道，在交通事故现场交警是第一时间赶到现场，特别是营救。在这些年的工作当中，有没有遇到一些营救特别困难的事情，让您记忆非常深刻的。

　　王登海管理道路交通难免有事故的发生，每次遇到严重的事故以后心里都特别沉痛，会有一些愧疚感，对家属也深表同情。事故发生以后，他们是最悲惨的，一个是失去亲人，另外事故会造成沉痛的负担，如果生病过程他是有时间跨度的，有思想准备，而交通事故的发生是瞬时的。我们第一个要救人，尽我们最大的努力帮助人，医院会及时抢救。

　　主持人最近在上海铁路北广场面貌也焕然一新了。

　　王登海这也是我们三五活动中的一个管理举措，火车站的周边交通秩序相比其他地方要难以管理、比较混乱。我们说为什么不能大胆提出来，以机场的标准来管理火车站呢？特别是北广场综合改造以后，接下来就是以新的思路、新的方式来管理，以机场标准，采取新措施，让老百姓不兜圈子，也确保了整个北广场机动车的专道运行，应该说北广场很多外地人来以后有时候比机场还要好，是什么样的管理方式。

　　主持人我想你们平时也会采取民生的建议，我知道你们也开通了微博，群众的关注度怎么样？

　　王登海非常踊跃，也是开门评警的举措，晒一晒我们民警工作老百姓的参与度，以及我们业务的精湛度，晒一晒我们典型的辐射度，通过我们的平台让广大老百姓、交通参与者来评比我们的执法规范以及服务态度，来评我们的形象。我们的微博叫做陆上交通达人，上海对外的陆上大门就在闸北，希望广大市民踊跃参与，对我们的工作提出意见和要求。

　　主持人现在渠道广了，能不能得到措施的采用呢，网友也有一些担心。

　　王登海首先老百姓需求，就是我们工作追求的目标，我们希望通过我们三五活动以后，我们的工作做好确实离不开老百姓的关心、帮助和支持以及监督。我们整个道路169条，上面有3833个交通标识，刮风下雨肯定会发生变化，或者损坏，我们不能及时的发现，我们会及时发现但难以保证，希望老百姓给我们提供帮助，在闸北，在老百姓有需必答，要给老百姓满意的答复。

　　主持人那么下一步闸北区交警会做哪些工作，让老百姓更加满意呢？

　　王登海我们交通管理工作要做得好，首先要顺民意、为民生，我们下一步工作紧紧围绕三五活动，拓宽跟广大市民沟通的渠道，把这个渠道打开以后，老百姓对我们工作和要求都一目了然了，这也是我们将来工作的方向，我们尝到了甜头。下一步我们会通过这个平台跟老百姓接触更深，同时确保几个方面：一是，确保整个道路的安全，二是确保道路的畅通，三是有序和谐。

　　主持人有网友在问，李娜警官您整天对着这么多的监控视频，又要通宵达旦，这份工作非常乏味，但我们内心非常敬佩你，谢谢您为城市安全付出了那么多。

　　李娜工作不管是在社区还是在监控，我觉得工作就要付出百分百的努力，这样才能得到相应的回报，我们的回报其实很简单，只要百姓满意就可以了。我们通过图像监控也确确实实为老百姓做了许多的贴心事，今年2月份来说就有1位居民到派出所来求助，他15岁的智障儿子出走了，一直没有回来，十分着急。我通过监控录像仔细寻找，几个小时发现了孩子的踪迹，随后一路追踪下去找到孩子，家人很高兴，我也很开心。因为我觉得通过自己的努力，通过自己的工作，帮助到了老百姓，这小小的成就使我之后的工作更有干劲。

　　主持人您觉得作为一位女民警，从事图象监控工作有没有什么优势？

　　李娜可能方向感比男同志差一些，但我们比较细心和善于发现，有时候可能一晃而过，要从中发现一个很微小的反常动作以及貌似平常的场景，其中蕴含很多的道理。举例来说，几个月前通过视频巡逻，在黄兴路口一个公交站发现一个人长时间候车，我仔细观察，后来通过民警发现他们是一群诈骗人群，他们拒不承认犯罪行为，我们依托之前的多起马路诈骗案情以及被害人的指任，最后把犯罪人依法处置了。我想图像工作只是一个新的岗位，我们还需要不断地学习，也希望老百姓多提意见。

　　主持人我觉得不管是王警官还是李警官，得到平安卫士这样的荣誉是非常值得的，你们一直为这个城市默默付出，我也代表大家跟你们说一声谢谢。今天的节目就到这里，下期节目再见。