上海市城市管理行政执法工作立法研究课题通过评审
2011年8月23日,市绿化市容局委托市立法研究所开展的《上海市城市管理行政执法工作立法研究》课题专家评审会在市人大会议室召开。市人大常委会法工委副主任吴勤民、市政府法制办副主任顾长浩、市绿化和市容管理局副局长崔丽萍、恽奇伟、市建交委法规处、华东政法大学行政法教授等领导专家以及课题组有关成员出席了会议,会议由顾长浩副主任主持。经过专家组评审,一致同意该课题通过评审。
会议首先听取了课题组的研究情况汇报。随后,各位评审专家就课题成果内容开展了评论和审议。评审专家组一致认为,课题组开展了大量理论研究工作,对国内外以及本市的行政管理执法工作情况进行了全面深入的分析、思考,从城管立法定位出发,分析城管执法工作现状,提出立法的指导思想和基本原则,明确立法重点解决的7大问题,形成了较为丰富的研究成果。该课题研究深入实际,注重吸取各方意见,解决实际问题,突出了应用性研究的价值取向,课题报告内容充实、表述较为规范。同时,专家建议进一步深入分析城管综合执法产生的原因,确立授权有限和管治结合的立法原则;进一步着重研究城管执法体制,通过比较分析选择出一种符合目前实际情况的模式,并注重与《行政强制法》的衔接等意见和建议。课题组将根据专家组成员提出的的意见,对课题报告作进一步修改和完善。