上海2015年基本形成核心功能框架国际贸易中心建设确立五年目标

　　市场流通

　　到2015年，商品销售总额突破8.7万亿元，社会消费品零售总额1万亿元以上，电子商务交易额1.2万亿元

　　贸易总量

　　进出口总额5400亿美元，服务贸易进出口额在2010年基础上翻一番，其中离岸服务外包总量规模45亿美元

　　服务竞争力

　　取得国际认证的注册会计师、律师、咨询机构及人员大增，初步形成十大服务全国的贸易和投资促进平台体系

　　在9月8日举行的市政府专题新闻发布会上，市政府副秘书长、市商务委员会主任沙海林就新编制的《上海建设国际贸易中心十二五规划》详细解读。这是本市第一个关于国际贸易中心建设的专项规划，明确十二五上海国际贸易中心建设的发展目标是：到2015年，基本形成比较完备的国际贸易中心核心功能框架。

　　所谓比较完备的国际贸易中心核心功能框架，包括基本形成四个中心互为支撑，内贸与外贸互相融合，货物贸易、服务贸易、技术贸易同步发展的总体格局；基本形成市场开放度与贸易便利化程度高，资金流、商品流、信息流、技术流、人才流等生产要素流动顺畅的运行机制；基本形成有形市场和无形市场并存，国际市场与国内市场相通，要素市场与消费品市场并举，贸易要素集聚、贸易主体活跃、知识产权保护有力、诚信体系健全、贸易标准化程度高的市场结构；基本形成口岸货物集散中心、大宗商品交易与定价中心、贸易营运与控制中心、国际会展与跨国采购中心、国内市场流通中心、国际购物中心等功能构架；基本形成贸易设施完备、信息化程度高、服务体系发达、法制环境完善、政府廉洁高效、社会治安良好、人居环境舒适的商贸环境。

　　这一专项规划也为十二五上海国际贸易中心建设设定了主要预期指标。在市场流通规模方面：商品销售总额突破8.7万亿元，年均增长18%以上；社会消费品零售总额达到1万亿元以上，年均增长13%左右；电子商务交易额达到1.2万亿元，占全市商品销售总额比重13.8%。

　　在贸易总量规模方面：上海市进出口总额5400亿美元，年均增长8%左右；上海关区进出口总额11026亿美元，年均增长10%左右；服务贸易进出口额在2010年基础上翻一番，其中离岸服务外包总量规模45亿美元，年均增长30%。

　　在服务竞争力方面：专业服务业增加值年均增长15%以上，获国际认证注册会计师、律师、咨询机构及人员大幅增长，初步形成十大服务全国的贸易和投资促进平台体系，新增跨国公司地区总部100个以上，在虹桥商务区建成国家级大型会展场馆。

　　在贸易便利化方面：基本实现信息数据共享，推进一次录入、同时申报。所有与对外贸易有关的部门政务信息实现公开、透明。推进货物贸易和服务贸易全过程贸易便利化。

　　《规划》还设定了上海建设国际贸易中心六方面主要任务：一是提高市场开放程度与贸易便利化水平，包括深化行政审批制度、贸易管理制度和口岸通关模式改革，建设扩大服务业对外开放的试验区域、人民币国际化的先行区域、市场开放和贸易便利的示范区域；二是加强贸易流通对产业结构调整带动作用；三是构建具有国际国内市场资源配置功能的市场体系，包括建设货物贸易市场体系、商品消费和服务消费市场体系、服务贸易市场体系、电子商务市场体系、与贸易相关的专业服务业市场体系；四是集聚高能级、有活力的贸易主体，包括国内外大企业和地区总部，采用新型现代国际贸易运行新模式的企业，技术含量高、附加值高的企业，贸易组织、促进机构和行业组织；五是打造上海国际贸易中心功能载体，主要有依托浦东三港（洋山深水港、外高桥港、浦东空港）三区（洋山保税港区、外高桥保税区、浦东机场综合保税区）形成口岸集散功能载体；结合虹桥商务区标志性区域建设，打造国际贸易中心新平台和长三角地区高端商务中心等；六是营造国际一流水平商贸环境。

　　据悉，至十一五期末，上海国际贸易中心建设已形成基本框架。十一五期间，上海社会消费品零售总额位于全国大中城市第一，关区进出口总额接近全国四分之一。上海商业从业人员稳定在220万人，外贸相关行业吸收就业400万人。2010年，商业税收占全市税收总额19.1%，对全市税收增长的贡献率23.6%。

　　9月8日举行的市政府新闻发布会上，市政府副秘书长、市商务委员会主任沙海林在介绍新编制的《上海建设国际贸易中心十二五规划》时表示，十二五期间，本市将以推进服务全国的贸易和投资促进平台建设为重要抓手，显著提升上海国际贸易中心建设的服务功能和国际化水平。

　　据介绍，实现这一目标包括十大平台建设

　　建设国家级会展设施平台，提高会展业发展水平。其目标是：促进上海发展成为国际会展中心城市，提高中国在世界会展业的地位和影响力。

　　建设国际贸易和海外营销促进平台，构建全球贸易网络枢纽节点。其目标是：大力提升对外贸易的附加值，加快形成新竞争优势，构建世界主要商务城市贸易和投资服务网络布局。

　　建设中国技术进出口交易平台，加快服务贸易发展。其目标是：通过加强技术贸易发展，促进贸易结构优化，进一步增强上海在服务贸易领域的领先优势。

　　打造电子商务平台，建设国家电子商务示范城市。其目标是：推动新型贸易方式创新，带动传统贸易方式升级，适应全球电子商务迅猛发展的新形势。

　　构建大宗商品交易平台，增强市场体系价格发现功能。其目标是：增强市场的价格发现功能，更加充分地发挥市场配置资源的基础性作用，使上海成为贯通国际国内两个市场的贸易运营中心。

　　打造服务业集聚区平台，大力发展和贸易相关的服务业。其目标是：充分发挥各区县的优势，推进服务业集聚区功能提升，进一步促进与贸易相关的专业服务业发展。

　　建设近悦远来的购物和消费平台，推动上海购物天堂建设。其目标是：在上海已经是全国商业中心的基础上，进一步发展繁荣繁华的大都市商业，努力建设国际一流的商业中心城市和生态宜居的绿色家园。

　　构建内外贸一体化平台，提高贸易主体市场竞争力。其目标是：打通国际、国内两个市场通道，推进内外贸一体化，发展现代流通，壮大贸易主体。

　　建设财经信息国际信息港平台，促进财经信息服务业发展。其目标是：建设集多种媒体、贸易金融数据库和多语种财经信息终端于一体，全天候对接海外市场的中国综合财经资讯权威服务平台，形成国际经贸信息港功能。

　　建设国际贸易机构集聚平台，形成贸易中心枢纽功能。其目标是：加强集聚国内外贸易性机构，形成总部经济新元素，提升贸易辐射效应和商务活动枢纽功能。

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