新政剔除陈辞标准条条干货徐汇统筹优化现有产业扶持政策

　　做好加减法，果断梳理现有政策中不利于经济增长方式转变的陈辞，更加聚焦金融服务业、总部经济、高新技术产业等引擎级产业经过反复酝酿，徐汇区最近制定颁布 《关于加快推进现代服务业发展的扶持意见（试行）》和《关于加快推进高新技术产业发展的扶持意见（试行）》两项新政。落户徐汇的一些企业老总们说，现在政策条款变得更加清晰了，条条是干货，想落户徐汇，不必到各部门四处打听，对照两部《扶持意见》一目了然。

　　据了解，两个《扶持意见》自去年就开始酝酿，由徐汇区发改委、商务委牵头，区财政局、招商中心等部门对本区十一五期间现代服务业发展政策进行梳理后颁布。新的政策对现代服务业、广告业、楼宇经济、企业上市、现代商贸、招商引资、金融业、总部经济、服务外包、财政贴息贴费等10个领域中重点不突出、成效不明显的条款进行剔除，并对相关政策标准进行了统筹优化，将现行分散、交叉的同类政策整合归并，最终达到政策条款更加清晰易操作，政策框架体系更加精简的目的。

　　新政策突出重点行业及新兴行业，重点聚焦金融服务业和总部经济，并把文化创意等新兴行业纳入政策范围；新政策还对高端人才、经营管理人才和管理团队等的人才扶持政策进行调整删减，统一纳入区域整体人才政策，一改过去政出多门；在新增的政策条款中，还包括企业进入新三板的匹配政策、鼓励小额贷款公司做大中小企业贷款的奖励、旅行社补贴、举办区域性专业性展会补贴、现代服务业项目贷款贴息等让企业倍感贴肉的条款。

　　新政策条条是干货：为加大对总部经济的聚焦力度，《扶持意见》提出，对新引进的跨国公司总部经济机构，在落户徐汇区后给予一次性不超过500万元的奖励；对新引进的跨国公司总部经济机构在徐汇区建造或购买自用办公楼的，给予一次性最高不超过500万元的补贴；对新引进的跨国公司总部经济机构，根据其产值、收入、利润等形成的对区域经济社会贡献的相应部分，给予最长不超过6年的综合性扶持，主要用于设备购置、产品研发、人才建设等方面。

　　加快推进高新技术产业的试行意见，则从提升产业能级、完善产业配套和鼓励自主创新3大方面加大扶持力度。以往给科技企业政策，先要问科技企业的娘家，如今政策涵盖了推进高新技术产业发展的各类主体和支撑载体，区域内各类高校、科研院所、大企业集团和产业公共服务机构等都是政策呵护的对象；此外，新政策更侧重鼓励科技成果和信息技术为社会管理和民生保障做贡献。《扶持意见》在配套实施细则的制定中，也是宜细不宜粗，比如，对于知识产权成果的扶持政策，在细则中明确列出了对发明专利、实用新型和外观专利、著作权、集成电路布图设计权、国际专利权等不同类型知识产权的扶持标准，让申请政策的众多企业能快捷地对表操作。