3年无一例执法投诉和信访案件南站城管执法以说服为主
日前在徐汇南站城管分队了解到,说服成为该地区城管的主要执法手段。3年来,在1000余次针对违章的执法中,几乎没有发生过激烈冲突,也很少听到扯着嗓门的大吼大叫,更无一例执法投诉和信访案件。
记者曾多次去南站地区进行暗访,1000米长的石龙路商业长廊,放眼望去家家门前煞煞清,不见一家店铺将货摊放到门外。
地下通道往往是城市管理的盲点,但南站地下3400米七扭八拐的通道,洁净通畅,不见一个乱设的摊点。据反映,这里的城管和周边商铺、小区居民平时相处得也不错,平时一些店铺老板见到巡逻的城管队员,还不时倒茶递水。
分队女子班的王琳告诉记者,南站城管执法不靠从天而降的突击行动,而是在坚守中说服违章者。例如,石龙路商业街上原来有家卖麻辣烫的小店铺,刚开张时炉子和涮锅支在门外。巡逻队员发现后,先告知管理条例,要求店主按规定将炉子搬到门内,但店主赖着不动。第二天,城管队员在店铺开门前就守在了门口,店主开门见之,不敢将炉子搬出。一连10多天,城管队员天天在店家开门前早早守候,久而久之店家就习惯了店内作业。城管队员说,店家支炉子很费事,一旦炉子支好,再叫他撤摊就很麻烦。如果采用雷霆万钧的行动,动静大、反弹大,双方的成本都很大;而改用出摊前坚守的方法,同样也是执法,但效果更好。
不能让一个乱设的摊子落地,一个摊子落了地,其他摊子就会跟进。摊子多了,形成了市场,顾客习惯到这里买东西了,那时执法就难了。城管队长袁杰告诉记者,徐汇南站城管执法重在现场管理,队员没有办公室,上班就是上岗,上岗就是不停地巡逻。分队领导也很少在办公室,现场就是办公室。南站城管实行的是准军事化管理。曾经在部队带过兵的袁杰要求队员上岗交接班时必须立正、敬礼。不论是固定岗位还是巡逻岗位,哪怕天再热,城管队员也必须纽扣扣齐待在岗位上。