上海对口支援都江堰工程移交责任不移交每个援建项目都留维护队伍
在10月12日举行的上海对口支援都江堰灾后重建上海成都(都江堰)双向视频同步直播新闻发布会上,上海市政府副秘书长、上海市对口支援都江堰市灾后重建指挥部总指挥薛潮向中外媒体专题介绍了上海对口支援都江堰灾后重建及建成项目运行情况。在512汶川特大地震后,上海市对口支援都江堰共规划实施总投资82.5亿元的117个援建项目,实物工作量居18个援建省市之首,所有援建项目于2010年8月率先全部竣工交付。
在项目安排方面,上海按照民生、公益、基础、功能项目优先的原则,紧密结合灾后重建规划要求和都江堰实际,形成了521援建体系。5就是突出民生优先,尽快形成教育支撑骨干体系、医疗卫生服务体系、城乡用水治污框架体系、城乡安居房基础体系、支农惠民保障体系这五大体系;2就是注重提升功能,强化就业创业基地和产业支撑、城市公共服务设施支撑这两大支撑;1就是加强智力支持,构建一个人才、技术、规划及社会建设、精神家园建设的软件支持系统。
在项目实施方面,上海立足群众得实惠、发展添后劲,坚持形态服从功能、进度服从质量,建设优质工程、可持续发展工程、人民群众满意工程。全力做好74个农村安置点水、电、气、路、通信、绿化等配套,172个村(社区)活动中心建设和3500户农村低保家庭新建房屋的***服务,形成了农村新型社区。以沪都家园、慧民雅居、壹街区等为代表的3个援建小区共建成5965套安居房和廉租房,都江堰市民的住房条件和居住环境得到改善。24所援建学校成为都江堰市教育均衡化发展水平的重要支撑。6个市级和14个乡镇援建医疗机构病床数量占都江堰市总床位的65%,月均接诊病人占都江堰市公立医院总量的74.2%,形成了完善的三级医疗网络,医疗中心辐射周边就医功能日益显现。
在项目运行方面,上海着眼功能发挥,突出长远效应,加强项目交付后的质量保修、回访机制、有效运营,持续提供人才、技术等方面的支持,充分体现负责任援建。医疗卫生项目突出技术支持,教育项目突出师资培训,基础设施项目突出功能运行,民政项目突出管理效能。上海还本着援建工程移交,但感情不移交、责任不移交的宗旨,建立并实施了质量回访、维修保障、技术支持、***服务等完善的共管机制,每个援建项目都留下了专门负责维护的队伍。由上海援建指挥部每半年组织一次援建工程质量回访。上海还专门部署建立援建项目运行费补助制度,对公益类援建项目实施2至3年的运行费补助,使援建项目能够最大程度发挥功效。