新华社文上海磁力――透视跨国公司总部集中落沪

　　日前，庞贝捷管理（上海）有限公司等20家跨国企业喜获上海颁发的第21批跨国公司地区总部证书。至此，上海已拥有跨国公司地区总部达347家、外商设立的投资性公司237家、外资研发中心333家。

　　当中国以更开放的姿态拥抱世界、世界更迫切地将目光投向中国，上海正开始成为世界经济磁场的又一个中心：越来越多的财富要素和创新资源，奔向上海。

　　***政治局委员、上海市委书记俞正声指出，要在具体工作上下工夫，放宽视野，创造机遇，吸引更多金融服务机构和跨国公司的营销、研发总部等落户上海。

　　上海魅力

　　要紧紧抓住当前全球经济金融中心东移继续加快，国际生产要素区域布局重组的重要机遇，使外资工作真正成为促进上海创新驱动、转型发展，促进结构调整的推动力。上海市市长***强调。

　　上海正在加速推进跨国公司总部和功能性机构落户。鼓励和支持跨国公司设立地区总部，被上海视为积极利用外资，扩大对外开放，推动创新驱动、转型发展的重要举措。上海市政府副秘书长肖贵玉感叹：在各种因素的促成下，今年以来众多国外研发机构涌向上海，已经成为上海工业结构调整的一个崭新亮点。

　　通用、陶氏化学、联合利华等国际巨头把研发中心设在上海。国内的许多金融企业也按捺不住，奔向上海。一些国有大型银行开始着手在沪筹建第二总部。

　　上海的魅力已经显现：财富500强企业已有78家在沪设立地区总部；有近60家跨国公司在沪设立亚太区总部或亚洲区总部；还有大批境外企业的研发机构在浦东、闵行、杨浦、松江、嘉定、宝山等地扎堆入驻。

　　上海动力

　　针对跨国公司亚太地区总部的选址，罗兰贝格管理咨询公司列出了最重要的五项因素：靠近客户、市场；良好的法律法规环境；稳定和良好的政治环境；良好的商业环境；良好的税收环境。上海在靠近客户和市场方面排名第一。

　　对外开放一直是上海最大的优势之一，今天的上海已经迈上了开放的又一新境界。上海市政府研究室主任张道根说。纵观30多年的发展历程，上海的对外开放跨越了三个历史阶段：包括浦东的开发开放；借中国入世之机融入全球分工体系；一直到金融危机爆发后，***两个中心文件的发布；而上海市委市政府针对时代发展的特征，适时提出的创新驱动、转型发展战略思路，再次使上海在改革开放中获得了科学发展的强大动力。

　　在创新转型的驱动下，上海已成为跨国公司进入亚太地区最大和最有潜力市场的门户。

　　上海正抓紧对跨国公司在沪运营、发展中遇到的问题以及进一步完善鼓励跨国公司地区总部发展的政策进行深入研究，不久将出台促进总部经济发展的新政策。上海市副市长艾宝俊说。

　　上海活力

　　上海市委常委、常务副市长杨雄表示，在亚太地区争夺设立跨国公司总部的竞争中，上海处于有利的地位。这在很大程度上归功于建设上海四个中心国家战略的决策。上海建设国际经济、金融、贸易和航运中心的蓝图，正在一天天化作现实。

　　上海金融办主任方星海表示，根据上海金融领域十二五人才发展规划，到2015年上海市金融人才总量将达到32万人左右；在金融人才使用效能上，人均金融业增加值将达到120万元。上海将逐步建成开放度高、融合度高、集聚度高、贡献度高的国际金融人才高地。

　　当然，上海也仍存有一些让跨国企业期待的事。美国商会发布的2010年－2011年中国商业报告显示，人力资源限制、法规解读不一致、法规不明确成为美国商会会员在上海所面临的前三大挑战。

　　这些挑战既是差距，也同样是机遇。上海市政府秘书长洪浩说。正是基于对此的清醒认识，上海在体制、机制、法制、税制、管制等方面的改革探索，一刻不辍，在克服挑战中创造机遇。

　　几年来上海进行了14项政策修改，影响到营商环境报告所覆盖的9个领域，使得营商更为容易。来自国际金融公司的《2011年营商环境报告》称。

　　市场体系的完善、发展方式的转变、开放程度的提升上海在活力释放方面仍拥有更多的空间和想象。

　　（据新华社上海12月8日电）