创新大杨浦找准攻坚的钥匙杨浦发展跃上新台阶

　　阵痛中蜕变，杨浦发展跃上新台阶：五年来，全区地区生产总值年均增长11.9%，累计拆除近48万平方米旧里，1.9万余户居民搬入新居，完成50万平方米旧住房成套改造和637万平方米二次供水设施改造。

　　搭准创新脉搏，国家创新型试点城区杨浦区大胆作为，科技金融风生水起，引进各类基金已达73亿元，全区科技企业总数超过5000家

　　每走一步都是难题，更需要我们找准突破口，主动攻坚，而创新就是攻坚的钥匙。杨浦区委书记陈寅说。

　　转型，才能释放被困的优势

　　杨树浦路上的上海十七棉老厂房，早已不闻机器轰鸣声，取而代之的是一场场品牌时装秀。原有的工业制造转移到外省市，保留原有结构的老厂房，正打造成为包含国际一线品牌体验区、时尚名品生活区和时尚运动休闲区的时尚精品仓。

　　军工路上的上海机床厂，也在不动声色地调整：放弃高污染热加工，打造工业企业总部集聚区，研发高附加值的产品工艺

　　地域广大，老厂众多，百年的工业文明曾是大杨浦的骄傲。然而，高能耗传统制造业的集中，带来了产业升级的严重滞后，也困住了科教与土地资源优势。近年来，杨浦区加快构筑以科教创新为特色、服务经济为核心的现代产业体系，优先发展以现代设计为核心的知识型现代服务业，优先培育发展高新技术产业和战略性新兴产业；提升都市型工业和商旅文体服务业。

　　杨浦区高校、科研院所林立，其优势如能释放为产业转型所用，将产生1+1>2的效应。环同济知识经济圈正是缩影。去年，环同济知识经济圈总产值达150亿元。而四平路赤峰路上，由巴士一汽停车场变身而来的上海国际设计一场又已初见雏形，预计建成后将吸引千名设计师入驻。区科委副主任李正明表示，杨浦正全力打造上海设计之都的核心功能区，形成大设计集群，延伸大设计产业链。由区政府和同济大学联合打造的国际设计一场将成为高速助推器，至2015年，该经济圈总产出有望达到300亿元。

　　产业转型，为杨浦增添了很多新地标：大连路总部研发集聚区、云计算创新基地、物联网科技园、复旦软件园这些载体，为今后更好地发展拓展了新的产业空间。陈寅说。

　　记者了解到，杨浦区五年来产业结构调整成效显著，第三产业占全区生产总值比重提高了7.3个百分点，知识型现代服务业、高新技术产业增加值分别实现年均增长22.7%、19.7%。

　　大家都起劲，发展才有后劲

　　在杨浦区 十二五规划新鲜出炉的第一时间，区领导马不停蹄，在辖区内的各大高校及科研院所连作了十多次宣讲。

　　有共识，才会有共赢。在区长金兴明看来，凝聚各种资源，调动各方智慧，实现全区一盘棋，有利于***城区瓶颈、实现更好发展，大家都起劲，发展才有后劲。

　　记者了解到，杨浦区专门成立了校区、园区、社区联动推进工作小组，与相关高校、科研院所、企业和相关服务部门共同探讨，深入调查研究，找出问题，提出对策，明确任务，重点突破制约瓶颈；建立实现双方发展战略、发展规划、项目对接等重大事项的高层领导定期沟通协商机制。

　　在合作名单中，记者看到了复旦大学、同济大学、上海科学院、上海交通大学、上海理工大学、上海汽车工业（集团）总公司、中国航空技术有限公司等名字。

　　共同寻找发展结合点、实现重大项目落地。目前，杨浦区与复旦大学已达成合作协议，投资7亿元，在五角场创智天地开工建设复旦大学管理学院新校区，建成后，将成为与社区融合的开放式学院。

　　围绕重点产业发展，杨浦区还将启动学研项目基础库建设，充分依托与相关高校、科研院所建立起的联系与合作机制，建立高校和科研院所创新能力点、专家信息、在研项目的基础数据库，推进高新技术发展。

　　缺金融历史基因，逼出无中生有

　　在很多人都觉得不可能时，杨浦区却异想天开引来硅谷银行落户，托管总规模3亿元的风险投资基金。最近，杨浦又将追加6亿元到母基金。

　　当别人还在思考什么是科技金融时，杨浦已先走一步，先后推出中投保、专项担保基金、差额担保、大学创业信用担保、统借统还等5种融资模式，共帮助中小企业融资162亿元。

　　从历史上看，似乎不存在金融基因的老工业城区，何以能脱颖而出？区金融办主任沈慧越认为，正是因为先天不足，逼得杨浦人无中生有，大胆创新，以此激发城区的发展活力。采取知识产权+股权双重质押、债权股权联动等方式建立知识产权质押的投融资循环体系，目前正在杨浦试点，其中有孚计算机已于近期获得首笔400万元的知识产权质押贷款。

　　记者了解到，杨浦区在科技金融功能区建设过程中，积极争取国家、市级引导基金和社会资本共同组建了9个创投基金，帮助区域内的各类企业解决发展中的资金需求。

　　在获得国家创新型试点城区之后，杨浦人更意识到，要在国家层面先行先试，没有经验和先例可循，必须依靠创新才能突破。而突破的重要因素是人才。截至目前，杨浦区已引进58名国家千人计划人才。区海外高层次人才创新创业服务中心主任郑岳肖表示，将通过海外人才创业园等载体和政策扶持导向，建立以重点人才带动知识型现代服务业和战略性新兴产业发展的模式，形成引进人才培育企业带动产业的链式效应。