在传承发展中前行庆祝上海市人民代表大会设立常委会30周年
上海市人民代表大会设立常委会至今已30年了。30年来,历届市人大常委会始终着力于推动经济社会又好又快发展,坚持立法与改革发展稳定的重大决策相结合,围绕转变发展方式、加强社会管理等重大问题,不断加强地方法制建设;着力促进解决民生问题,始终把监督工作的重点与人民群众关心的热点、社会难点结合起来;不断创新工作机制与方法,使人大工作的活力不断增强;切实加强自身建设,在思想政治建设、能力建设、制度建设等各方面不断向前迈进。30年来,市人大常委会始终坚持正确的政治方向;始终坚持围绕中心、服务大局,着力提高立法质量、增强监督实效;始终坚持从最广大人民群众的根本利益出发,坚持把改善民生放在首要位置,畅通社情民意的反映渠道,充分发挥人大代表作用;始终坚持依法履职,努力为推进本市经济平稳较快发展和社会主义民主法治建设作贡献。
今年12月16日,中共上海市委召开上海市纪念地方人大设立常委会30周年暨人大工作会议。会上下发了《中共上海市委关于进一步加强人大工作的若干意见》。***政治局委员、市委书记俞正声作***。
1979年12月,市七届人大二次会议设立市人大常委会,将市革委会改为市人民政府,选举严佑民为市人大常委会主任。
上世纪八十年代,上海在对外开放和吸引投资进程中走出关键一步,为推进上海外商投资企业审批的规范化和法制化,市八届人大常委会审议通过了涉外经济地方性法规“三资企业申请和审批规定”,对于提升“上海速度”发挥了积极作用。图为市人大代表对涉外经济地方性法规实施情况进行执法检查。
历届人大常委会把监督工作的重点与人民群众关心的热点、社会管理的难点结合起来,增强了监督力度,提高了监督实效。图为市十届人大常委会组成人员视察企业污水治理情况。
为了让更多的市民了解人代会,市十一届人大常委会运用信息技术,开设“网上人大专页”,让市民通过发送电子邮件向代表传递信息,反映民情,在此基础上又进一步推出“网议人代会”。 2005年,市十二届人大常委会又确立了“人大网议日”工作机制。如今,已有常委会组成人员、代表300多人次通过这个平台与数以万计的网友进行了网上交流互动。图为“人大网议日”开通现场。
市十三届人大常委会积极支持和推动世博会的筹办工作,作出了《上海市人大常委会关于促进和保障世博会筹备和举办工作的决定》。图为市十三届人大常委会开展修订后《上海市环境卫生管理条例》实施暨迎世博倒计时一周年专题活动。
1980年,市七届人大常委会制定了本市第一件地方性法规“区、县人民代表大会代表选举暂行实施细则”。图为松江区小昆山镇依法投票选举人大代表。
从1990年市九届人大常委会开始,每年8月份举行的常委会扩大会议,邀请全体市人大代表和在沪全国人大代表参加,简称“小人代会”,评议市政府上半年工作,这一做法一直坚持至今,成为常态。图为市九届人大常委会会议现场。
历届市人大常委会都非常注重围绕国家大局,推动与友好城市议会的交往。30年来,市人大常委会与世界各国的20多个城市的议会建立了友好交往关系。近两年来,已接待了近百批来自世界各国议会的代表团。图为澳大利亚参议长在世博园区考察澳大利亚馆建设情况。