法院公开审理工伤认定引出的行政诉讼案黄浦区50多官员旁听依法行政
12月16日上午,黄浦区法院公开审理一起工伤认定行政诉讼案件。黄浦区区长周伟和50多位来自区委办局、街道负责人坐在了旁听席上。一个区的行政官员如此大规模集体旁听民告官,这在沪上还是第一例。
不少人第一次旁听庭审
上午8时30分,黄浦法院旁听登记处的人多起来了。依照旁听规则,50多位行政官员依次领取旁听证,走进法庭坐在旁听席上,安静等待开庭。他们中不少人都是第一次旁听庭审。
近3年来,黄浦区共办理行政复议案件324件,行政复议后再提起行政诉讼的有32件。黄浦区法制办副主任张中南庭审前告诉记者,今天行政领导们来做旁听生,看看行政诉讼案件到底怎么审理,想想自己是否做到了依法行政。
民告官因为工伤认定
今天的原告是位巴士司机,被告是黄浦区人力资源和社会保障局,出庭应诉的是副局长乔钱鑫。
上午9时,审判长敲下法槌开庭。案情并不复杂。今年4月21日早晨,原告骑车上班,自称途中被助动车撞伤。但他当时未报警,没有交警部门出具的交通事故证明材料。5月26日,他向黄浦区人力资源和社会保障局申请工伤认定,但未获支持。
法庭审理认为,本案争议焦点是:原告受到的交通事故伤害是否非本人主要责任。
法庭上,原告主张应有工伤认定。被告认为,原告受伤令人同情,但没有证据就无法作出工伤认定,依法行政要遵守法定规则,公民维权要有充足证据。
上午10时20分,法庭判决驳回原告诉求。法庭特别建议,原告所在公司要关心职工,今后职工如遇类似事故,公司应及时提醒救济途径。
依法行政上第一课
这起案件传递出一个信息:除了传统的人身权、财产权,民告官涉诉权利类型正日益多元化。市高院统计显示:劳动和社会保障、政府信息公开类案件增幅明显2010年全市法院受理这两类案件分别为183和280件;今年1-11月这组数据升至215和369件。
社会进步,公民权利意识觉醒,都对依法行政形成了倒逼机制,行政执法者更要敬畏法律。黄浦区区长周伟在庭审后说。
行政诉讼法是代表中国民主法治发展进程的招牌法,行政首长出庭率因此备受关注。2010年,本市法院审理的行政诉讼案件中,144件由行政领导出庭应诉,同比上升26.3%。
今年,卢湾、黄浦两区撤二建一,新黄浦更要成为依法行政模范区。周伟说,今天的旁听是新黄浦依法行政上的第一课;明年元月起,全区所有行政机关遇到的第一例行政诉讼,都要由行政首长出庭应诉。