上海拟修改13件行政强制规定市人大审议草案

　　为保障明年1月1日起《中华人民共和国行政强制法》正确有效实施，根据全国人大有关要求，市人大常委会将开展本市地方性法规中有关行政强制规定专项清理工作作为今年立法工作的重要内容之一。12月20日，市人大常委会召开第三十一次会议，对《上海市人民代表大会常务委员会关于修改本市部分地方性法规的决定（草案）》进行了审议。市人大常委会主任刘云耕主持会议。

　　会议听取了市人大常委会法工委主任丁伟所作的关于 《上海市人民代表大会常务委员会关于修改本市部分地方性法规的决定（草案）》的说明。据悉，经专项清理，本市现行有效的149件地方性法规中涉及行政强制规定的法规为50件，涉及的行政强制事项共111项。其中，存在与《行政强制法》规定不一致，行政强制权的设定与行政强制主体的规定明显不符合 《行政强制法》要求，需要修改的法规17件，涉及30项修改事项。经研究，拟以打包处理的方式按简易程序修改13件法规共21个修改事项。

　　会议听取了市民政局局长马伊里所作的关于《上海市募捐条例（草案）》的说明和市人大内司委主任委员杨全心所作的相关审议意见报告，并对相关条例草案进行了分组审议。据介绍，条例草案在总结本市募捐工作实践经验的基础上，针对当前开展募捐活动主体混乱的问题对募捐主体作了明确规定，通过原则规定+信息公开的模式对募捐组织的工作成本进行规范，并专设一章规范推进募捐活动的信息公开。

　　会议还听取了市人大常委会法工委主任丁伟所作的关于 《上海市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定（草案）》的说明，市人大法制委员会委员汪兰洁所作的关于 《上海市市民体育健身条例（修订草案）》审议结果的报告，市人大法制委员会委员华仁长所作的关于 《上海市产品质量条例（草案）》审议结果的报告以及市人大法制委主任委员张凌所作的关于 《上海市规范行使城市管理相对集中行政处罚权条例 （草案）》审议结果的报告；听取了市人大常委会秘书长姚明宝所作的上海市人大常委会工作报告 （草案）的说明，市人大常委会人事代表工委副主任张爱民所作的有关人事任免事项的报告，并对相关报告、人事任免事项等进行了分组审议。

　　市人大常委会副主任王培生、胡延照、钟燕群、杨定华、蔡达峰、郑惠强、吴汉民出席会议。副市长艾宝俊列席会议。