上海电视大学浦东新区分校创建录之一

　　1978年11月，上海电视大学浦东新区分校的前身――上海广播电视大学川沙辅导站在川沙县蔡路乡华星村连家宅一所四合院式的平房成立。这是“十年内乱”后上海成立的第一个郊县电大分校，也是全国最早成立的区县电大分校之一。

　　悠久的历史为电大教育的发展奠定了基础，而改革开放则让浦东电大“如沐春风”。作为改革开放的热土，浦东开发开放所引发的对人才的需求，使浦东电大“如鱼得水”，而“浦东电大人”的作为，则让浦东电大教育走向“炉火纯青”。

　　学校举全校之力办电大，以开放教育为主要办学形式，积极为浦东开发开放培养应用型人才，办学规模和质量均列上海电大系统前列，开放教育成功的经验和办学模式为大都市的电大分校提供了示范。

　　开放教育在时空拓展中积蓄能量，“先行先试”在与时俱进中激发活力，能量与活力的集聚，使浦东电大迸发出育人的巨大当量。

　　经典画面浦东电大分校荣获“全国示范性基层电大”

　　2009年11月30日，是一个非常普通的日子。然而，对上海电视大学浦东新区分校来说，却是一个“盛大的节日”，30年办学的不懈追求和卓越努力，获得了高度肯定：中央电大在南京电大召开了首批“全国示范性基层电大”颁奖大会，上海电视大学浦东新区分校校长吴锦帆代表全体师生，作为中央电大首批被评为50家“全国示范性基层电大”的分校之一，走上主席台，从中央电大领导的手中，接过了“全国示范性基层电大”的奖牌。

　　这金光闪闪的奖牌，凝聚着“浦东电大人”的心血，敞开着浦东电大“开放教育”的胸怀，预示着浦东电大教育的前景。

　　这沉甸甸的奖牌，让“浦东电大人”既充满自豪、分享成果，又倍感重任、肩负使命。

　　坚持“两为”：浦东电大分校开放教育的基点

　　开放教育，以全纳教育的姿态，容纳一切有学习愿望和生活需求的人，提供良好的教育条件。而为经济与社会发展服务，为市民服务，则是开放教育的基点。

　　“两为”的办学传统

　　30年来，学校的专业开设与浦东经济和社会发展及市民的学习需求紧密结合。1999年开放教育试点初期，学校开设了法学、金融、会计学3个开放教育专升本专业，英语、财务会计、法律5个开放教育专科专业，满足了当时浦东各行各业在职职工和各级领导干部业余学习深造的需要，如浦东新区公安局、法院、检察院的许多干部都是学校法学专业的毕业生。随着浦东开发开放的不断深入，学校为更好地适应社会经济发展的需求，不断调整专业设置，又增设了英语、工商管理、物流管理等6个开放本科专业以及社区管理、公共事业管理（会展方向）、机电实用技术（PLC）等8个专业，至此，学校先后开设过9个开放教育专升本专业，13个开放教育专科专业，走出了一条多学科并举，专、本科并重的办学之路。

　　“三个中心”建设提升作用力

　　1996年，学校审时度势，在浦东新区社发局、市教委和市电大领导的支持下，提出了把学校办成“浦东新区远程开放教育中心、浦东新区成人高等教育中心、浦东新区社区教育指导中心”的发展目标，使学校事业快速发展，成为新区政府推进终身教育的重要力量。2005年2月，新区政府以浦东电大分校为基础，成立了“浦东新区社区教育指导中心”，并与电大实行两块牌子、一套班子的运作模式，促进了社区教育和电大教育的互动和共同发展。

　　“三足鼎立，服务全区”办学格局

　　为适应浦东开发开放对人才培养的需求和浦东电大分校自身的发展要求，新区政府置换了二所学校作为浦东电大分校的办学新校区，使浦东电大分校形成了“三足鼎立，服务全区”的办学格局，极大地满足了浦东市民就读电大的需要，也极大地发展壮大了学校。

　　随着电大事业的蓬勃发展，浦东电大分校积极延伸办学到基层，为构建学习型社会服务。学校建立了一个总部（设在川沙镇）、三个校区（沪东校区、上南校区和陆家嘴校区）、两个教学点（三林镇、上海海立集团）的区域内三级办学网络。

　　先行先试：浦东电大分校开放教育的亮点

　　在浦东电大，先行先试，引发了开放教育的内涵和外延发展。

　　上海开放教育的“中试”基地

　　浦东电大分校是开放教育改革创新的试验田。早在“试点”之前，上海市教委、市考试院就将成人高招改革试验放在了浦东电大。1996年，学校在市电大的统一管理和指导下，积极参与了中央电大开放教育“注册视听生”的试点。2004年，学校承办了AAOU国际年会分会，接待了国内外100多名远程教育同行。2005年4月，上海电大系统“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目试评估也首先在浦东电大举行。2005年11月，浦东电大分校作为分校代表接受了教育部、中央电大对上海电大的评估检查。2008年，在上海电大ICDE评审中，学校作为四家分校之一接受了国际远程教育专家的考察和评审，得到了专家的好评，尤其是学校师生教学模式改革的成果给专家留下了深刻印象。

　　学校还是上海电大教学改革的试点基地。2007年，上海电大在浦东电大分校召开了推进教学改革现场会，中央电大也作了专门报道。

　　校企合作开先河

　　学校与上海海立集团的校企合作办学，开创了上海电大系统中校企联合办学的先河。2008年，上海电大在上海海立集团召开校企合作现场会，在系统中起到了积极的示范作用。

　　效果显著：浦东电大分校开放教育获得广泛赞誉

　　办学以来，学校共有开放教育毕业生12531名，其中，本科毕业生2211名，专科毕业生10320名。

　　总体满意率为96.5%

　　这些毕业生大多数是浦东新区各行各业的在职人员，一部分是外区在职人员或内地来浦东的外来务工人员。他们通过电大的学习，学习能力、知识应用能力和适应社会的发展能力都得到了较快地提高，成为适应浦东开发开放需要的应用型人才。在2009年初的学生问卷调查中，表示对学校开放教育工作总体满意率为96.5%。正是学生和社会对学校开放教育工作的满意率和认同率，学校的招生和办学规模才能逐年稳步提高，开放教育事业得以不断发展。

　　学校曾先后获得中央电大开放教育试点招生工作优秀集体、上海电视大学系统“创新发展奖”、“招生工作特等奖”、“深化改革奖”、“品牌建设奖”、“教学管理与改革一等奖”和“开拓办学奖”等大奖。学校老校长王林兴同志荣获2008年上海电大系统建设唯一特殊贡献奖。

　　学员心声

　　在今年上海电视大学第二届奖助学金颁奖典礼上，浦东电大分校学生周爱忠作为15位特等奖获得者之一受到重点表彰。他被单位派到非洲工作三个月，但仍未改变每天2小时的学习，努力克服困难利用网络进行远程学习。学习期间共计参加科研项目13项，其中国家级3项，省部级4项。三年来与同事合作发表论文共计6篇。申请发明专利4项、实用新型专利10项；独立申请并获得软件著作权1项。

　　自述：35岁的年龄又开始自己的求学之旅，最初遇到许多困难。但在老师的循循善诱和同学们的无私帮助下，三年前我顺利地大专毕业了。后来我不再犹豫，继续报名参加电大物流管理专业(本科)课程的学习。当时虽然社会上别的大学也开设有“物流管理”这个专业，但我适应了电大灵活、多样的学习方式，更喜欢上了这里严谨、活泼的学习氛围，这里有我喜欢的老师，熟悉的同学。现在，我已是电大物流本科班的毕业生了。

　　感言开放教育充满活力

　　吴锦帆

　　浦东电大分校以开放教育为主要形式，适应了浦东市民对继续学习、终身教育的需求。开放教育，使我们为市民的服务变得不受时空的限制，没有地域的束缚，也使电大成为一所市民“身边的大学”

　　开放教育，说到底是一种教育的开放和学习的开放。提供优质教育资源，是开放教育的生命力所在，满足学员日益增长的教育需求，是开放教育的前景所在。

　　教为学者所需，才能充满活力。

　　（作者为上海电视大学浦东新区分校校长）