超市进村上海农村现代流通网络建设调查

　　在嘉定华亭镇联一村，一家刚装修好的“惠民超市”开张了，邻近两家小卖部店主感到了竞争的压力。

　　在松江叶榭镇大庙村，原来开小卖部的村民陈小苟，现在成了一家标准化“联农超市”的店主，店里的上千种商品每天都由联华超市统一配送。

　　超市进村是市郊大地兴建农村现代流通网络的一个标志。2005年，国家启动以“健全农村流通网络、拉动农村消费”为宗旨的“万村千乡市场工程”。目前，本市的青浦、奉贤、金山、浦东、崇明等区县和上海农业生产资料公司等企业被列入承办区县和企业范围。其余郊区也在政府财政的扶植下，以积极拓展农村地区连锁加盟经营的方式，参与到这场农村流通业革命中来。

　　货正宗价实惠获村民认可

　　嘉定工业区雨化村村头，一家崭新超市引人注目。门面以绿色为主色调，招牌上“惠民”两字最为显眼，还标注“新农村商业网点”字样。这是嘉定供销社在农村地区新打造的24家连锁农家店之一。今后三年内，这种连锁农家店将覆盖全区100多个村。走进店中，80多平方米空间一排排货架，货物分门别类摆放，商品明码标价。54岁的村民朱祖民是超市店主。他告诉记者，店里的货物品种达960种，百分之百由区供销部门配货。只要打个电话，供货商就在指定时间内送货***。

　　正是上午11点左右，不时有村民进来选购火锅食品、饮料、洗衣粉等。嘉定供销部门人员告诉记者，店里商品价格由供销社统一来定，平均比市区便利店还要便宜5％―10％，一包盐只要1元钱，在全市也算得上最便宜。老朱补充说，前些天有位村民来反映，店里508克一包的洗衣粉只要3.7元，但在附近一家杂货店竟卖到8元。货源正宗，价格便宜，购物环境好――惠民超市的种种优点，很快被村民认可。

　　青浦区的农家连锁超市起步较早，大量分散的农村杂货店纳入都市商业链，已建成211家农家连锁超市。奉贤区的目标则是开出300家“金叶便利店”，争取村村都有标准化便利店。松江浦南地区也出现了60多家“联农小超市”，其经营模式是以村集体公司名义申办开设“联农小超市”，由村委会选聘村民承租，再由联华超市松江公司进行统一配送业务。

　　价格便宜，还能赢利吗？雨化村的老朱说，超市在去年5月开业，最初一天营业额能有几百元就不错了，现在一天已有两三千元，接下来生意会更好。如此算来，一年利润可以达到8万元左右。

　　联华超市总经理华国平给记者算了一笔账，联华旗下的快客便利从2008年开始尝试农村便利店的探索。同年8月，地处嘉定马陆的快客便利耀良加盟店正式营业，成了快客便利的第一家新农村加盟店。迄今为止，他们已经开设了4家新农村便利店。

　　快客便利耀良加盟店自开业以后，经济效益节节上升。开业当月，日均销售额为1023元；去年1月份，由于增加了香烟的销售，日销售额达1129元；到了2月份，日销售额达到1892元。即便扣除春节期间销售因素，也表现出良好的上升趋势。

　　标准农家店净化农村消费环境

　　农家店、标准化农家店、新农村便利店……广袤农村新崛起的商业业态，较之以往农村常见的鸡毛小店、“下伸店”，究竟有啥新鲜？为什么值得政府花这么大力气来建设？

　　新业态名称多种多样，核心都是标准化管理、连锁化经营。

　　现代流通业的实践证明，只有实现统一配送，才能更有效地保证商品质量，防止假冒伪劣商品流入。长期以来，农村商业一直是那些小卖部唱主角，它们是广大农民置办“开门七件事”的主要去处，也给农村消费市场埋下隐患。在某村采访时，村干部就告诉记者，前阵子有关部门前来抽检12户村民家中的食用盐，结果发现好几户不符合要求。原来，他们都是向那些无证小店购买的。

　　朱祖民坦言，开店之初，也常有不法商贩推销电池、蚊香、饮料、火腿肠、卫生纸等。老朱毫不犹豫地拒绝了――自己在加盟之初就与供销社签订了协议：货品100％由供销部门配送，私自采购要受重罚。据介绍，为了确保商品品质，嘉定供销部门进行了精心设计。他们选择了一批有资质的供应商。这些供货商同时还“兼任”监督员，他们对各类商品十分熟悉，一旦发现村级超市有假冒伪劣商品，就可直接举报给供销部门，店主将会被取消经营资格。

　　市商务委商贸行业管理处处长濮韶华说道，市郊农村开展现代流通网络建设有三重意义：一是提升经营业态，拉动农村消费。农家店由原来分散的单店经营，纳入连锁经营的组织体系，使原有粗放经营的农村网点成为现代流通网络，经营的门类扩大，单品增加，较好地解决了农民消费不方便、不安全、不实惠的问题。二是改变网点形象，改善消费环境。农家店统一外观门店形象、统一内部装潢修缮、统一设施设备布局，既规范了经营行为，又美化了购物环境。三是延伸服务，贴近三农需求。有的农家店还兼营部分农资商品并及时发布农事信息，提供农技服务，有的店则因地制宜增设了免费出借雨伞、提供打气筒、修理农器具、送水送气，代收代发信件、代售邮票，对行动不便者及婚丧嫁娶用品送货***，深受农村地区群众欢迎。

　　标准农家店目前还属于“幼苗期”，各级政府商业主管部门和承办企业对它们呵护有加。记者发现，为了调动加盟者的积极性，市、区财政首先给予每家店10万元左右的装修、货架等设施补贴，要是区县的承办企业成绩突出，还将给予一定奖励。嘉定供销部门有关人士介绍，在选址开店之前，他们首先会对所在村进行科学评估，考察周围人口是否达到一定密集度，“市口”是否能集聚人气，达不到要求，开店方案就不会获得审批。

　　如何让“农家店”一路走好

　　根据“万村千乡市场工程”的规划，2009年本市重点建设200个农家店和3家配送中心。截至6月份，青浦、奉贤、金山、浦东、崇明等区县共完成标准化农家店新建和改造1825个，加上其他区依靠财政力量建设的农家店，标准农家店在郊区覆盖率达80％以上。

　　农家店不是政绩工程、形象工程，只有长效经营，一路走好，才能真正***农村消费市场的一些顽疾，让农村居民得实惠。记者在调查采访中也听到来自方方面面的一些声音。

　　濮韶华坦言道，农家店的铺点还不平衡，有的区域布局需要完善，区域内农家店建设尚未对乡镇完成全覆盖。网点结构需要进一步调整，农家店往往集中在一些实力较强的镇和村，在经济薄弱村内开店的比例不高。政府对农家店的管理也有待加强，郊区农村地域范围较广，对连锁经营、信息技术、人员培训、网上系统建设等都需要加强工作力度。

　　陈小苟也遇到了一些烦恼：一些村民的消费观念需要转变，他们总是认为超市的东西贵，就从小商小贩那里购买日用品，而不去考虑其中是否有假冒伪劣商品。他告诉记者，目前，还有不少专门推销假冒伪劣商品的不法商贩活跃在农村地区，希望政府部门狠狠打击。

　　华国平则说：加盟管理对连锁技术要求很高，总部提供具有市场竞争力的商品，同时还提供了先进管理技术，并通过加盟者的努力获取盈利。但目前一些加盟者还停留在只要有物业，只要总部派人指导、提供商品，就一定会迅速产生利润。因此，目前快客便利把对加盟者的教育放在极其重要的位置，让加盟者迅速适应市场，“在游泳中学会游泳”。

　　市商务委有关人士还透露，今后“万村千乡市场工程”的工作重点是向空白的行政村和自然村布点，向经济薄弱村倾斜。这既能体现各级政府对基层农民日常生活消费的关心和帮助，又能切实提升村容村貌和商品质量，对于建立和谐稳定的农村关系具有重要的现实意义。

　　此外，本市将在促进农家店“一网多用”方面加强探索，农家店经营有望与“送医送药下乡”、“送文化下乡”等实事工程相结合，和金融、邮政、电信等公共服务下乡相结合，并成为促进工业品下乡和农产品进城双向流通的平台。