一个月签约率达三分之二以上卢湾区试行新机制创下动迁新速度

　　从建国东路390地块到115街坊，卢湾区通过试行事前征询、阳光拆迁，不断刷新上海动迁速度的新纪录，使动迁新机制真正惠及千家万户。

　　创造动迁新速度

　　动迁是民生大事，动迁又是第一难事。为***旧区改造难题，卢湾区在建国东路390地块和115街坊（东块）相继试行了事前征询制，负责动迁的安佳拆迁公司让居民参与决策，变“要我改造”为“我要改造”，改造速度明显加快。原来2―3年才能完成的拆迁基地，现在一个月签约率即达三分之二以上，半年内超过90%。

　　建国东路390地块属政府储备用地，涉及动迁居民368户。去年3月，第一轮征询“愿不愿动迁”，赞成率超过96%；4月底第二轮征询“如何动迁”，第一天居民签约率达到30%，征询截止时达到74%，超过三分之二的预定目标。动迁工作随后迅速展开，目前已完成98%以上。

　　卢湾区115街坊（东块）位于“新天地”附近，共有居民1370户。第一轮征询，居民赞同率高达93.38%；第二轮征询开始后，首日签约居民528户，签约率达38.54%，创下本市动迁基地首日签约率新高。去年12月5日至今，短短一个多月签约居民已超过67%。

　　激发居民积极性

　　作为卢湾区首个采取事前征询的基地，建国东路390地块最具典型示范意义。69岁的支春花是基地17位居民代表之一，全程参与了居民意见的征集、讨论，如今街坊邻居碰到她总是说：“支阿姨，你为我们动迁居民讲了很多话！”安佳公司先后召开了11次座谈会，最多一次有70多位居民参加，大家提出了许多建议。经过十多次反复测算、调整，安置补偿方案最终在居民们的掌声中通过。不少居民的合理建议被采纳，如给予知青子女尚未落户的家庭适当补贴等。

　　卢湾区115街坊（东块）延续了建国东路390基地的做法，在拟定拆迁补偿方案过程中充分征求居民意见。安佳公司连续三天与居民面对面沟通，人数最多一次达200人，并组织5000多人次实地察看安置房源。合肥路148弄23号的周艺萍说，尽管她家的阁楼面积被砍掉了一半，但安置补偿方案基本到位，她们还是早早签了约。

　　事前征询制让居民参与旧改，大大增强了居民的主动性和积极性。许多已签约居民主动“走门串户”，对未签约居民做工作，每一户居民签约都会得到已签约居民的赞许。

　　阳光操作全透明

　　为消除动迁居民“早走吃亏，晚走实惠”的心理，两个基地做到了过程全透明、结果全公开，确保政策前后一致、不开口子。安佳公司的大学生自己研发了电子签约和信息查询系统，动迁居民、社会各界可以随时点击电子触摸屏，查询基地的最新签约情况、动迁居民补偿安置信息等，实现基地信息全透明。

　　动迁居民如果对安置方案有异议，或是提出特殊要求，都要经过由居民代表、人大代表、政协委员以及相关政府部门组成的安置评议审核工作组的审议和监督。安佳公司总经理张国潘担骸拔沂稚细本没有自由裁量权。”对此居民代表支春花也深有体会：“390基地动迁到现在，我还没有听说过‘暗箱操作’。”

　　复兴中路249号的庄子安说：“早签约早选房，才是最大的实惠！”他是115街坊首批签约居民之一，经摇号抽签又幸运地成为第一个选房者，如愿拿到了闵行银河新都2套一室一厅。他的街坊田耀新因晒台上私搭的厨房没算面积，一开始拖着不肯签约，后来见加价无望才去签约，但此时他中意的银河新都只剩底楼了，无奈的他只好去了别的地方。

　　事前征询、阳光动迁，让居住在年久失修、设施简陋老房子中的居民感受到了温暖。他们自发给动迁组送来锦旗：“阳光动迁，深得民心；旧区改造，造福居民。”