努力在反腐倡廉中走在全国前列

九届上海市纪委第五次全会决议
（二○一○年一月二十日***上海市第九届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

　　***上海市第九届纪律检查委员会于2010年1月18日和20日召开第五次全体会议。全会由市纪委常委会主持。

　　全会认真传达学习了*********在第十七届中央纪委第五次全会上的***和***政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会所作的工作报告。***政治局委员、市委书记俞正声在全会上作了***。全会审议了市委常委、市纪委书记董君舒代表市纪委常委会所作的《加快推进惩治和预防腐败体系建设，努力提高上海反腐倡廉建设科学化水平》的工作报告。

　　全会认为，******的***，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了进一步加强反腐倡廉建设的总体要求和主要任务，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，是加强反腐倡廉建设特别是制度建设的纲领性文献，对于在新的历史条件下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。贺国强同志所作的工作报告，以奋发进取和求真务实的精神，认真回顾总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩和经验，部署了2010年的主要任务，提出了全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的目标要求，具有很强的针对性和指导性。

　　全会认为，俞正声同志的***，深刻分析了上海反腐倡廉建设面临的形势，强调了加强反腐倡廉制度建设的重大意义，提出了切实把制度建设作为一项重大而紧迫的战略任务，始终贯穿于反腐倡廉工作各个环节的明确要求，充分体现了中央精神，完全符合上海实际。全市各级党组织一定要认真学习领会中央和市委的精神，把思想和行动统一到中央和市委的要求上来，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

　　全会同意市纪委常委会的工作报告，充分肯定了市纪委常委会的工作。全会认为，2009年，在中央和市委的坚强领导下，全市各级党委、政府和纪检监察组织以科学发展观为指导，以推进惩治和预防腐败体系建设为重点，以提高人民群众满意度和认可度为目标，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，为上海改革发展稳定提供了有力保证。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，当前上海反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。

　　全会强调，2010年，全市各级纪检监察组织要全面贯彻落实党的十七届四中全会、第十七届中央纪委第五次全会和九届市委九次、十次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，努力在狠抓贯彻落实和解决实际问题上下功夫，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，确保上海党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效，向上海人民交一份好答卷。一是认真落实******和贺国强同志在视察上海世博园区时的***精神，以确保世博会成功举办为重点，加强对“五个确保”贯彻落实情况的监督检查；二是加大教育监督力度，进一步提高领导干部廉洁从政的自觉性；三是加大制度创新力度，进一步提高制度执行力；四是加大专项治理力度，进一步解决人民群众反映强烈的突出问题；五是加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象；六是进一步加强作风建设，以优良的党风政风取信于民；七是认真抓好国有企业领导人员廉洁从业工作，切实加强国有企业反腐倡廉建设；八是认真执行党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。

　　全会特别强调，制度建设是惩治和预防腐败体系建设的根本任务，是推动反腐倡廉工作任务落到实处的重要保证。要充分发挥制度建设在惩治和预防腐败中的治本作用，在坚决惩治腐败的同时，把制度建设放在更加突出的位置。要高度重视制度建设的配套完善，创新制度建设方式方法，系统考虑、整体谋划，突出重点、抓住关键，勇于改革、善于创新，加强督查、强化执行。要大力推广运用“制度加科技”预防腐败，把科技手段融入制度设计之中，切实提高制度的执行力，把反腐倡廉建设的实际成效作为制度建设的检验标准，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。

　　全会要求，全市各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要认真落实贺国强同志关于上海纪检监察工作要“努力在推进党风廉政建设和反腐败斗争中取得新的成绩，走在全国前列”的***精神，以思想政治建设为根本，以能力建设为主线，以作风建设为重点，努力提高“对党的事业忠诚度、人民群众满意度、岗位职责胜任度”，自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

　　全会号召，全市各级党组织要更加紧密地团结在以***同志为***的***周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守、清正廉洁，真抓实干、开拓进取，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为上海加快实现“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗!