市政协委员审议十一届政协常委会工作报告侧记
“一年来,市政协立案并交办提案1049件,办理结果为‘解决或采纳’和‘列入计划拟解决’的744件,占已办复提案总量的71%”;
“一年来,共收到社情民意信息2980件,编报各类信息简报580期,转送有关部门240余件,市党政领导先后44次作出批示”;
“一年来,各民主党派、工商联提交集体提案139件,占总量的13%;开展独立调研9项,占总量的28%;反映社情民意信息1975条,占总量的66%”……
昨天下午,市政协委员分组审议十一届市政协常委会工作报告和提案情况工作报告时,大家一致认为,两个报告务实、创新。这些数据真实反映了一年来十一届市政协紧紧围绕“四个确保”的目标任务,尽心、尽力、尽责地履行职能,与全市人民共同奋斗,为上海经济社会发展作出的积极贡献。
履行职能,为发展献计出力
委员们指出,两个报告充分体现了政协工作定位准确,把全市工作大局作为政协工作大局,把全市工作重点作为政协工作重点。
许培星委员说,在金融危机关键时刻,政协着眼于确保经济平稳较快发展,组织以“扩内需、调结构”为主题的常委会议等,为推进科学发展谋长远之计;同时通过各种专题调研,***了解政策措施在企业的落实情况,有效地帮助企业应对危机渡过难关。黄峰平委员认为,去年市政协常委会体现了工作创新,通过开展调研与搭建平台并重;履行职能与团结各界人士并重,积极探索团结民主方式方法,探索履行职能方式方法,意义深远。
许多委员发言指出,着眼于确保民生持续改善,去年市政协常委会议以“保民生、促和谐”为主题,为改善民生建睿智之言,先后提出了稳定就业岗位、拓展就业渠道、推进教育均衡、健全保障体系、公共资源配置向民生工程倾斜等建议。徐静琳委员认为,关注民生体现了市政协去年工作的重要特点。龙启虎委员认为,去年政协工作在为上海经济社会发展建言献策的同时,还进一步提升了政协工作规范化、制度化。
审议中,委员们对提案工作给予了充分肯定。陈国余委员说:过去一年,政协积极运用提案形式履行职能,还加强提案办理的***,将一个个提案落到实处。不仅如此,还通过提案办理“回头看”工作,监督提案落实、办理情况。钟元秋委员也谈道,去年她写了一个关于食品卫生的提案,提案办理过程中,相关部门层层落实,最终得到了圆满办理。张显平委员建议:今后对于承办部门有落实改进的提案,应面向所有委员交流提案被采纳的详细过程,以提高更多委员的履职能力。
廖瑛委员提出,委员视察的范围应更广泛,不仅要到相关职能部门、承办部门视察,还要深入政策、措施所涉及的相关利益群体中了解一手信息,调研更深入、建言才更有针对性。周光耀委员建议,进一步增强政协视察的实效和质量。委员参加专题视察活动,提倡事先做功课,带着问题有针对性的视察,才能提出更有质量的建议。
团结民主,为发展汇聚力量
切实把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,发挥各民主党派和无党派人士在政协组织中的重要作用。委员们欣喜地认为,体现政协团结和民主两大主题的“交流、交锋、交融”平台,正在进一步搭建形成,潘迎捷、季晓烨、王育等许多委员认为,市政协定期召开各种形式的恳谈、交流、联席会议,沟通信息,支持各民主党派和无党派人士在常委会议及各类协商议政活动中发表意见和建议,在政协各项履职活动中发挥积极作用,进一步扩大了政协民主协商的实效。
关注不同阶层利益诉求,协助处理好各方面关系。审议中,许多委员注意到,在市委领导下,市政协积极参与化解中心城区动拆迁方面信访矛盾的工作指导,组织律师委员参与协助矛盾调处化解;关注支边支内回沪人员生活困难的情况,提出妥善解决的建议。重视社会各阶层的意愿和呼声,组织委员到非公有制企业、新社会组织了解情况,积极与有关部门进行沟通,推动解决中小企业反映的融资困难、创业负担等问题。
杨健委员说,开展委员与市民网上交流,拓宽了与社会联系的沟通平台;向市民网上征集提案线索的好做法,应进一步拓宽渠道,变为常态。游伟委员认为,政协应对热点问题、重大社会事件加强监督,通过政协民主监督,促进问题解决、促进工作改进,起到服务大局的作用。
聚焦世博,全力以赴服务大局
新的一年,确保世博会成功、精彩、难忘,是各项工作的重中之重。围绕举办世博履行职能,也是政协服务大局的首要工作。
郑龙、江宪等委员提出,政协工作要进一步聚焦世博,关注世博会期间的安全有序运行,针对运营保障、宾客接待、交通组织、食品安全、突发事件快速应对、枢纽场所流量疏导、窗口行业文明服务等,开展专项视察和监督评议,帮助寻找薄弱环节,促进运行顺畅,努力营造文明祥和的社会氛围。
许多委员在发言中提出,要充分利用世博带来的学习世界先进发展理念、探索城市未来之路的重要机遇,立足***城市发展转型中的难题,有针对性地组织委员参观学习,根据界别和专委会的特点安排专题座谈,畅议和总结世博给予的启示和经验,为形成符合科学发展要求的城市发展模式提出建设性意见,促进世博带来的无形资源转化为推动经济社会发展的现实优势,让世博主题演绎不断惠及上海长远发展。
汪亮委员提出,积极开展后世博的滨江带产业规划。建议及时将本市中心城区的滨江带及部分有条件的商贸业集聚区,规划成在上海世博会后,若干个国际贸易主题功能园区,积极引进国际商贸领域的战略性项目,搭建国家级的国际经贸合作平台。李新委员说,作为世界文明的盛会,世博会集中了许多高新科技成果,建议组织更多青少年免费或半价票优惠进园参观,培养他们对科学的浓厚兴趣和对世界的了解,相信影响将会十分深远。