探索开拓支持上海发展完善配套贡献世博盛会上海海关工作会议举行

　　上海海关2月9日召开2010年工作会议，市委副书记、市长***到会并讲话。他希望上海海关不断探索开拓，进一步支持上海改革开放和经济社会发展；希望上海海关进一步完善世博配套措施，为上海世博会的“成功、精彩、难忘”做出应有的贡献。

　　***说，去年面对复杂严峻的经济形势，上海海关深入学习实践科学发展观，围绕中心，服务大局，积极应对各项挑战，着力优化海关监管和服务，出色地完成了各项任务。他代表市委、市政府，感谢上海海关长期以来对上海工作的关心和支持。

　　***说，上海正在按照中央的要求，围绕实施国家战略，率先转变经济发展方式，加快形成以服务经济为主导的产业结构，做大做强现代服务业和先进制造业，在更高的起点上参与国际竞争。当前，要紧密结合上海实际，在调结构、促转型中抓住突出问题，着力解决，包括加快调整内需与外需、投资与消费、产业、增长要素等核心结构问题；加快走出一条具有中国特色的人口密集型区域城乡一体化发展道路；加快体制机制的突破创新。***说，今年上海压倒一切的任务是办好中国2010年上海世博会，我们要按照******“六个确保”的要求，扎扎实实做好各项筹办和举办工作。

　　上海海关党组书记、关长黄胜强对今年上海海关工作作了部署。

　　据介绍，今年上海海关将优化职能，有效服务国家宏观管理，要充分发挥海关在国家宏观管理中的作用，落实关税、加工贸易内销等稳定外需、扩大内需的一揽子政策，努力促进进出口平衡发展，切实帮助企业用好国际国内两个市场、两种资源，推动出口产品结构优化和外贸发展方式转变。

　　为支持办好上海世博会，上海海关将全力以赴，完善世博会物资通关监管方案以及各项通关便利措施，在世博园区内实施“零距离”监管服务，提高国际展品监管效能。实行海关世博政策咨询会诊制度，为世博会提供“一站式”服务。今年，上海海关将深入推进大监管体系建设，加快提升管理的整体效能。深化分类通关改革，进一步扩大试点现场和企业范围，拓宽改革的覆盖面和受益面，同步完善企业分类管理制度，提高企业守法自律水平，努力实现海关与企业的双赢。

　　上海海关将主动落实国家区域发展战略，积极促进经济发展方式转变和产业结构优化升级。一方面要加快推进上海国际航运中心建设，增强口岸集聚辐射效应。重点是推动落实启运港退税政策，优化航运集疏运体系；稳妥有序推广“属地申报，口岸验放”区域通关模式；推动构建口岸管理的统一信息化平台；支持上海扩大跨境贸易人民币结算试点规模，推动金融和航运服务业联动发展。另一方面要优化加工贸易和保税监管模式，促进发展方式转变。尤其是要支持上海高新技术、先进装备制造保税产业链发展，做好国际服务外包业务进口货物保税监管试点工作，推进加工贸易内销便利化；充分发挥洋山保税港区功能叠加优势，稳步推进期货保税交割、仓储物流等新型业态发展。要积极探索先行先试，创新对国际服务外包、离岸贸易等的监管模式，重点围绕上海确定的九大高新技术产业领域，支持引进先进技术、重大装备。参与口岸通关服务中心建设，争取实现一站式服务模式。

　　去年，上海海关共监管进出口货物总值5154.9亿美元，监管出入境集装箱1768万标箱；实现征税入库1955.03亿元人民币，同比增长8.4%。