有力支撑上海创新驱动转型发展为青年英才搭建事业大舞台

　　城因才兴，才以城欣。多年来，上海从战略高度紧抓青年人才培养工作，为青年人才的成长创造了广阔的舞台。截至2011年底，上海人才资源总量近400万人。其中，国家突出贡献中青年专家334人，国家杰出青年基金获得者333人，中国青年科技奖获得者77人。

　　科学谋划、顶层设计，确立发展战略

　　《上海市中长期人才发展规划纲要（20102020）》明确提出，要采取特殊政策措施，使大批青年英才不断脱颖而出。

　　在16项上海人才发展重大工程中，青年英才培养计划紧跟千人计划、领军人才计划之后，排第三位。同时，各系统、各区县相继颁布实施40余项针对青年英才的意见、计划。

　　优秀学科带头人计划、IT青年十大新锐评选、医苑新星、青年高端创意人才促进计划等青年英才发展政策，涵盖科技、教育、卫生、文化、体育、金融等多个领域，面向一般人才、中级人才和高级人才等各类人才。

　　青年科技启明星计划，为青年科技人员开展科研、应用开发提供经费资助，累计投入1.98亿元，资助了1579人。其中，6人当选两院院士，18人成为国家973计划首席科学家，109人入选国家杰出青年科学基金，被誉为青年科技人员事业起飞的第一把金钥匙。

　　青年文化人才培养计划，推出优秀青年人才库、文艺人才基金、人才引进绿色通道和柔性流动平台等举措，形成优秀青年文化人才塑造工程、上海文化新人评选等品牌项目，舞蹈家金星、越剧新秀李旭丹、新生代作家郭敬明等140余名青年文化人才落户上海，黄豆豆、吴虎生等一大批青年艺术人才脱颖而出。

　　青年教育菁英培养工程，年投入20多亿元，实施了名校长名师培养计划、青年教师培养资助计划、曙光计划、晨光计划等10余项面向青年教师的培养计划。

　　国际视野、世界一流，集聚全球俊彦

　　站在中国改革开放前沿，上海较早确立人才国际化理念。瞄准高层次、重量级、关键性的青年英才，不论户籍、不限国籍、不分体制，上海向世界敞开大门。

　　2003年起，连续实施三轮万名海外人才集聚工程，2008年开始推进中央千人计划，2011年启动上海千人计划。在入选中央和上海千人计划的专家中，40岁以下的青年英才已分别达到57人和20人。

　　麻生明，美国普渡大学博士后，回国从事联烯化学研究，获得中国化学会青年化学奖、全国留学回国人员成就奖、世界华人有机化学突出成就奖，国家973计划项目首席科学家，40岁当选中科院院士。王微，在美国和法国居住9年后回到上海，创办中国首家视频分享网站土豆网，2011年8月在美国纳斯达克上市，筹资1.74亿美元。

　　大力引进海外青年英才的同时，上海并没放松对本土人才的培养。

　　先后建立汽车、多媒体、现代农业等10个区域经济特色明显的博士后创新实践基地，实现人才、资本、技术的有机结合。在科技园区和企业建立工程师研修基地和高校毕业生见习示范基地。实施紧缺人才培训工程，每年出境培训近4000人。依托驻上海的跨国公司总部，加快本土人才国际化。

　　目前，留学人才在沪创办企业达4300余家，注册资本超过5.7亿美元，上海已成为海外青年留学人员回国创业的首选城市之一。

　　创新机制、优化环境，搭建事业舞台

　　能干成事，能出成果，能成功创业，是上海对青年英才最大的吸引力。

　　上海陆续出台了《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》、《关于出国留学人员来上海投资兴办企业的有关规定》、《关于进一步优化上海人才发展环境的若干意见》等文件。

　　淘米网，成立三年在美国上市，中国原创卡通明星么么公主敲响纽交所开市钟，这一奇迹是3个不满30岁的青年，在上海漕河泾开发区的一个三室两厅办公室里创造的。创始人汪海兵说，他们看中的是上海厚实的信息服务业基础，有淘米发展需要的人才。

　　80后海归陈硕，拖着拉杆箱来上海，2009年创办零碳建筑科技公司。办公室几十平方米，注册资金3万元，除了技术，几乎一无所有。黄浦区雪中送炭，办公室3个月免租，50万元无抵押贷款，国家、市、区三级创新基金资助，企业挺过了最困难的时期。在设计、施工世博会伦敦案例零碳馆后，他们的低碳方案被10多个城市接受。

　　同样是80后的姚欣，2005年休学创办上海聚力传媒技术有限公司，在张江高科技园区的宿舍内搞研发，开发出PPLive网络电视软件，获得2.5亿美元融资，获第六届中国青年创业奖。

　　为了让慕名而来的青年英才真正留得下、用得上，上海积极建设人才特区，创新人才政策，为青年英才创新创业营造良好的综合环境。

　　浦东国际人才创新试验区，从人才管理体制机制、政策法规、服务体系和综合环境等方面先行先试、重点突破。张江高新技术产业园区、杨浦知识创新基地、上海国际汽车城、紫竹科学园区，上海已有国家级海外高层次人才创新创业基地12家。

　　建立人才专项基金，引入风投资金，推出银政合作风险共担机制，上海想尽办法为青年英才创业提供第一桶金。

　　建立千人计划人才服务专窗和科技事业发展服务专窗，落户、出入境、子女就读等40项具体服务集中落地，科技项目申报一口受理、全程代办。

　　安居才能乐业，建设人才公寓、提供住房补贴、公共租赁房用于青年人才租赁、给予住房产权激励，四管齐下，青年人才住房难得到有效缓解。

　　以用为本、服务发展，支撑创新转型

　　大批青年英才的集聚，为上海转型发展提供了强有力支撑。

　　聚焦上海九大高新技术产业领域，重点引进和培养一批掌握核心技术、培育战略性新兴产业、发展高新技术产业、带动新兴学科发展的创新创业青年英才。

　　积极配合世博会、载人航天、大飞机研发等重大项目，集聚海外高层次青年英才。

　　两次集中组织数十家金融机构，赴海外招聘高层次金融人才，吸引120多名海外金融人才来沪工作。

　　大型飞机、极大规模集成电路制造装备及成套工艺、核高基等国家重大专项任务落户上海，神舟七号部分子系统研制任务成功完成，上海光源工程基本建成，生物医药、新材料、重大装备制造等领域一批产业关键技术取得突破。

　　上海的发展得益于青年英才，上海的大发展又为青年英才搭建了事业大舞台。

　　2011年度上海科学技术奖，2588名获奖人才中，青年科技人员占63.4%。在上海经济社会发展各个领域，成大器、挑大梁的青年英才比比皆是。

　　世博轴大规模分布式LED智能控制系统研究及应用获得上海市科技进步一等奖，第一完成人温源博士年仅35岁。

　　杜军红，1973年生，2002年来沪创建龙旗控股有限公司，三年后在新加坡上市，入选中国和亚太区高科技、高成长50强企业。

　　曹雪涛，中国医学科学院常务副院长，28岁破格提升为全国最年轻的医学教授，32岁成为博士生导师，41岁当选中国工程院院士。

　　2012年3月31日，第三届上海青年创业先锋评选揭晓。新鲜出炉的十大青年创业先锋中，有开发出风靡全球网络社交游戏开心农场的上海五分钟网络科技有限公司首席执行官郜韶飞，有为全球艾滋病防治提供有效解决方案的上海汇中细胞生物科技有限公司董事总经理曹波，有20万元启动4年产值超亿元的上海泰坦化学有限公司董事长谢应波。