浦东公布
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于2019年06月24日发表
在10月26日上午浦东新区政府召开的新闻通气会上，区政府办公室副主任黄宏宣读了关于“10・14”事件的调查报告的结果：原南汇交通执法大队在10月14日执法过程中使用了不正当取证手段，其中的关键人物――“乘客”陈雄杰对调查组陈诉存在虚假。
10月20日，浦东新区人民政府成立了由12名成员组成的联合调查组。调查组成员为：丁仲良、王洁、李江、李燕、陆静波、金永红、季明、唐一平、顾文剑、郭翔、郭耀明、薄海豹，身份主要是上海市和浦东新区的人大代表、政协委员、律师、中央和地方媒体的代表、社区和企业的代表。联合调查组的主要任务是调查原南汇交通执法大队在对孙中界驾驶浙ADS595面包车载客的执法过程中，是否采用了不正当手段取证等问题。调查工作坚持客观公正、实事求是、诚实尽职的原则。
几天来，联合调查组认真查阅了相关的卷宗、录音等资料，并分三组分别到原南汇交通执法大队、上海庞源建筑机械工程公司（孙中界工作单位）、73171部队医院（孙中界10月14日伤指后就诊医院）进行了现场调查，对参与当天执法的原南汇交通执法大队执法队员及公安民警、乘客陈雄杰、驾驶员孙中界、庞源公司的有关人员、医院医务人员等进行了访谈。经过调查和了解，情况如下：
一、原南汇交通执法大队在10月14日执法过程中使用了不正当取证手段
当天，原南汇交通执法大队一中队的一名队员，通过一社会人员将执法的时间、地点告诉了“乘客”陈雄杰。当晚8时，陈雄杰在浦江镇召泰路闸航路口扬招孙中界驾驶的车牌号为浙ADS595的白色金杯车，该车搭载陈雄杰后驶至闸航路188号时，被执法人员检查。执法人员为陈雄杰制作了笔录，作为该车从事非法经营的证据。
二、“乘客”陈雄杰对调查组的陈诉存在虚假
调查组在对陈雄杰访谈过程中，其否认还有其他以“乘客”身份作证非法经营的行为，但调查组在抽查原南汇交通执法大队其他执法活动的案卷中，发现了陈雄杰曾有以“乘客”身份作证非法经营的笔录。
三、驾驶员孙中界左小指骨折伤情稳定
孙中界于10月14日晚到医院就诊。入院时孙中界左小指中节近端背侧见一横形伤口，长约1厘米，深及指骨，创缘整齐。医院诊断为左小指中节指骨骨折伴肌腱损伤。已进行骨折复位内固定、肌腱修复术，手术顺利，孙中界于10月18日出院，医院主治医生认为今后可以基本康复。
在新闻通气会上，上海市委副秘书长、浦东新区区长姜判读了浦东新区人民政府关于“10・14”事件处理意见的报告，形成了三条调查处理意见。
一、“10・14”事件现已查明，原南汇区交通行政执法大队在执法过程中使用了不正当取证手段。浦东新区人民政府责成有关部门依法终结对该案的执法程序，并对当事人做好善后工作。
二、浦东新区城市管理行政执法局的调查简单草率，10月20日公布的结论与事实不符，误导公众和舆论。为此浦东新区人民政府向社会公众作出公开道歉，并启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。
三、浦东新区将深刻吸取教训，进一步提高依法行政、文明执法的能力。同时，继续依法整治非法经营行为，加快公交网络、出租车行业建设和发展，努力营造规范、有序的客运市场环境。
10月26日的记者问答时间，上海市委副秘书长、浦东新区区长姜琶娑悦芗的提问，真诚而简洁地回应了公众最关心的四大疑问。
一、对于孙中界的经济赔偿问题怎么办？
姜疟硎荆这个问题也是大家关心的核心问题，但是，“这个问题我今天不能回答，应该通过司法途径来回答。”他说，有些问题，比如说追究谁，追究什么责任，应该通过法定的程序或者行政执法部门，或者纪律检查部门，或者让司法部门来解决。
二、“10・14”事件是个案还是普遍现象？
姜疟硎荆“我们不能够把所有的问题都归在基层具体执法的组织者身上……系统性的问题我们应该用系统性的办法加以解决。”他说，我们现在下面的执法队承担着非常大的压力，因为黑车是一定要打击的，“问题是出在你用这种取证手段来打击黑车是不对的”。
三、政府将如何处理这一事件？
姜潘担针对“10・14”事件，首先要还原事实真相，这是核心问题，事实表明原南汇交通行政执法大队取证是不正当的。而10月20日执法局发布的结果与事实有出入，“政府应该承认错误，应该表示道歉，而且光道歉还不行，必须承担责任，区政府、执法局都应该接受追究”。姜潘担骸罢府不能保证不做错事，但一定要保证诚实，相关问责、处分要通过法定的行政程序。”
四、联合调查组是怎么工作的？
姜潘担联合调查组要有公信力，必须让社会上有责任感有信任度的人来参与。“我们没有一个明确的法定的程序可以作为依据来成立联合调查组”，所以通过人大、政协和有关部门，请了一些人大、政协的代表，请了一些司法界的人士以及媒体，成立了一个12人的联合调查组。“联合调查组要负责对事实进行客观的调查。其实更加重要的是要有一个社会公信力，对我们政府的调查要起到监督的作用。”
