党代表建议――填补扶持政策空白对症下药及时匹配

　　场外连线

　　创业者张钦：党代会报告提到鼓励创业带动就业，我特别有感触。原本失业在家，感觉前途迷茫。多亏了社区就业援助员，热心推荐我参加街道举办的创业培训班和创业信息发布会了解政策。2006年下半年，我自主创办了居室装饰材料服务社，入驻闸北大宁开业园区。在度过三年存活期后，服务社成功转制为小企业。随着业务量和经营范围不断扩大，公司相继录用了5名协保、失业人员，我感到特别有成就感。

　　回想起来，如果没有参加过系统的创业培训，创业初期得不到相关政策的适时扶一把，也许我的创业路不会这么平坦。我知道，要把创业热情真正转化为创业行动，离不开良好的创业环境营造，希望上海的创业环境越来越好。

　　代表关注

　　数据显示，截至一季度末，上海共帮助成功创业1861人。如果划分一下创业者的类型，大致有三种，一种是想创业、能创业且已有成熟创业项目的；一种是空有创业热情但无创业能力的；还有一种想创业，但创业项目还不成熟的。面对不同的创业者，我们还得对症下药。虹口区就业促进中心职业介绍中心副主任汪美萍代表认为，创业的前提，是创业理念的灌注。她谈到，对于第一类创业者，需要的是创业扶持政策的及时匹配输送；对于第三类创业者，则可建议他们先就业积累经验，有了原始的资本积累后再创业，以提高创业的成功率。

　　创业扶持能否做成流水线？PPTV创始人、上海聚力传媒技术有限公司党总支书记、总裁姚欣代表提到，在美国硅谷的斯坦福大学，一路之隔聚集着各类风投机构，学生在学校学习的同时也接受着创业文化的浸染，一旦有了创业项目，自然而然就可登陆创业扶持的流水线，一路获取各类创业资源。他认为，上海近年来针对海外留学归国人才、刚毕业的大学生，推出了不少创业扶持政策，但有些政策指向性过强，范围限制得太窄，反而不利于创业者申请、享受。姚欣举例说明，对于工作了一段时期，积累了一定经验想要出来一试身手的创业者就会碰到上不着天、下不着地的尴尬，没出过国，无法申请海归创业政策，毕业多年，也享受不到应届大学生的优惠政策。这一类的空白如果不能及时填补，上海的创业环境总有缺憾。

　　此次市党代会报告中，明确提出将促进就业作为改善民生的首要任务，建立统一、规范、灵活的人力资源市场，鼓励创业带动就业，两位党代表都认为，通过政策调节，营造适宜的创业环境，降低创业成本，将有助于让更多的创业者脱颖而出。