解放论坛将惠民服务贯穿世博安保工作全过程

　　期待已久的2010年上海世博会就要拉开帷幕。世博会在上海举办，既是上海人民的光荣，又需要全体市民作出努力和奉献，包括参与创建一个和谐安全的世博环境。为了回报广大群众给予世博安保工作的高度支持和配合，警民携手共筑平安，上海世博会期间，上海公安机关将实施十项便民利民措施，从道路交通安全管理、出入境管理、治安管理、网上办事、110报警、防范宣传等多个方面，真诚地为参展者、参观者和广大市民群众提供便利和服务。

　　演绎世博主题，践行执法为民。“城市，让生活更美好”，世博主题寄寓和承载着人类对更美的城市、更好的生活的共同探索和憧憬，我们的国家、我们的城市也正在努力实践着这一重要理念。作为上海世博会主办城市的公安机关，我们要以实际行动来诠释世博主题。不仅要举全警之力，全力以赴地维护城市的平安，而且还要通过推出新的便民利民惠民措施，不断满足群众对社会治安和公务服务的多样化需求，尽可能地将世博安保工作对市民生活带来的影响减少到最低程度，让市民群众切身感受到城市的安全、和谐与美好，向世界展示上海城市的风采。比如，我们将通过上海电视台新闻综合频道定时播报“世博管控区及周边道路交通实时信息”；继续在“上海公安”政府网站群、“上海交通安全网”上提供部分路段交通标志、标线仿真系统，供群众出行参考。再如，我们在轨道交通安检点、在全市银行营业网点和自助柜员机为市民提供安全防范宣传服务。

　　注重群众感受，警民互信互动。实现平安世博，关键在于全社会的平安。而全社会的平安，要靠老百姓的共同参与。警民合力是世博安保之本。一方面，在研究推出各项安保措施时，要从人民群众的愿望出发，合民意、顺民心；另一方面，各项安保措施的落实，也要发动和依靠群众，警民合作、合力落实。世博期间十项便民利民惠民措施的推出和实施，不仅是为群众办好事、做实事，也是进一步增进警民互信互动的过程。通过一件件便民利民具体事项的办理，加强与群众的沟通，累积群众的信任，进一步取得群众对公安工作、各项世博安保工作的认同、理解、支持和参与，为我们开展工作奠定良好的群众基础和社会基础。如，世博期间，我们要进一步优化完善本市公安机关“网上办事”功能，拓宽“网上社区警务室”沟通服务渠道，并在所有上海本地网站上全面布设网上报警岗亭。这些举措在极大地方便群众的同时，也有助于加强警民联系和沟通。当警察守护人民安全与人民守护自身安全相结合的时候，平安才会牢靠。

　　真诚促进理解，服务支撑管理。上海世博会是我们首次举办的大规模综合性世界博览会，时间长、人流多，安保工作任务很重。社会管理控制力来自服务。把服务做大做强了，就能使我们对社会事务的管理、各项安保措施的落实得到更多群众的参与和支持。因此，上海公安机关要坚持将管理和服务的有机结合，在服务中实施管理，寓服务于管理中。目前，我们正在推出的世博期间几项便民利民措施，只是开端，我们将根据世博安保工作的客观需要和广大市民的实际需求，在一切可能的情况下，不断地推出更多更有效的便民利民惠民措施，做强做实为民服务，以真诚换理解，努力使我们推出的各项安保措施，都能得到老百姓的自觉配合，成为老百姓的自觉行动。

　　（作者：张学兵 上海市市长助理、市公安局局长）