徐汇区尝试将电子监管嵌入采购流程并链接监察部门
最近,徐汇区财政部门建立政府采购电子监管系统,不论谁,不论哪个部门,采购中只要出现违规的事,系统即刻会出现提示。与此同时,与财政电子监控链接的另一端――区监察局的电子监控屏上也会在同一时刻对这个项目提出“重点监管”的提示。
据悉,这是徐汇区在本市首次尝试用“嵌入式”监控方法,将监管嵌入到采购业务的电子流程中,同时和监察部门直接链接,使违规信息第一时间出现在监察局的“视野”中。徐汇区政府负责人说,把监管设计到业务制度的流程中,在第一时间把违规的苗子解决在萌芽状态,对完善政府采购制度有重要意义。
据了解,徐汇区财政在新设计的政府采购电子流程中,把采购中出现的三种现象定为“重点监管”苗子。首先是“单一来源”,政府采购应该货比三家,一旦出现采购单位不经过规定的竞争或公示程序,而是直接指定具体的供应商,就纳入重点监管;其次,年初预算项目早已定,却以时间紧为由,规避公开招标;再次,应该由采购中心集中采购,却由自己采购。
区财政局的主管领导介绍说,以后一旦出现上述三种状况,区财政局和监察局的电子显示屏上会同时生成对这个项目提出“重点监控”的建议。据了解,目前政府采购主要集中在工程项目、服务项目和物品等方面,财政预算资金量比较大。区财政将监控信息和监察部门联网后,违规信息同步传送到监察局,便于及早解决问题。