上海950万人参与三五集中行动三大文明指数水涨船高
2010年上海世博会开幕倒计时200天即将到来之际,上海市迎世博600天城市文明指数已上升到84.95,比上一次进步了3.52。10月10日,“上海市迎世博600天城市文明指数”第四次测评结果发布。数据显示,上海市迎世博600天环境文明指数、秩序文明指数、服务文明指数三个分项指数也继续“水涨船高”。
透过数据,我们可以看到,全市迎世博工作正有序、有力、有效推进。正如迎世博600天行动社会动员指挥部办公室主任陈振民在市政府新闻发布会上所言,迎接世博会,上海在进步,上海在努力,上海有信心。
各司其职形成合力
400天来,上海城市文明指数从78.98上升到84.95。
迎世博,就要有“劲往一处使”的向心力与行动力。陈振民介绍,在市委、市政府的领导下,全市各区县、各委办局的党政领导高度重视,一把手亲自负责“迎世博600天行动”推进工作领导小组工作。此次测评中,奉贤区的文明指数位居郊区首位,得益于该区建立的“大部署、大行动、大检查、大巡访”工作制度,及时发现问题,解决问题。
迎世博,更重要的是上下努力、齐抓并进、齐抓共管。此次城市、环境、秩序三大文明指数的“普涨”,也表明各级组织、各相关职能部门、基层街道和居委会的干部群众,已被广泛发动起来,如在长宁区,针对交通秩序、门前责任制等亟待整改的薄弱环境,形成了牵头部门、责任部门与街镇联合会诊、集团作战的态势;嘉定区围绕迎世博工作重点,发动各方力量,各司其职,建立巡访、检查、测评、监督、评估、考核机制。
既分工负责、又统一协调,全市各个区县、条块形成整体合力,共同推进“三个文明”水平的提高,同时促进了城市文明指数的提升。
社会参与营造氛围
每月超过百万人参与“三五”行动,世博志愿者报名人数超过42万。上海城市文明指数得到较大提升,与上海迎世博社会氛围的营造、与市民百姓的积极参与是分不开的。
迎世博600天行动计划实施以来,全市各区县、各单位根据自身现状,广泛开展各类迎世博品牌活动,如“迎世博大家谈”、“世博林”植树活动、“迎世博、知礼仪”有奖竞答等。特别是从今年3月5日全市开展“迎世博、讲文明、树新风”“三五”集中行动以来,全市各大新闻媒体、各类公益广告等集中宣传“爱上海,从我做起”,广大市民走出家门,走向社会,践行文明。据统计,全市目前已有950.8万人参与迎世博的“三五”集中行动。
同时,世博志愿工作全面开展,成为推动城市文明、动员广大市民参与世博、提升素质的重要平台。目前世博园区志愿者工作的招募正在有序进行中,报名人数已经超过42万人。万众瞩目的志愿者招募活动,正成为倡导文明新风、动员社会各界人士参与世博、奉献世博的有效载体。
三方联动共绘世博
此次测评结果显示,市民对全市各级党政机关在迎世博工作中开展便民惠民工作持满意和基本满意的为94.6%;认为迎世博对城市管理水平有明显进步和有进步的为94.2%;认为迎世博对城市公共环境水平有明显提高和有提高的为93.2%;认为迎世博对市民文明行为养成有明显作用和有作用的为96.9%。
完善城市设施、加强管理服务、引导市民行为,这三者之间的联动、互动,正走向良性循环。一方面,经过迎世博400天工作的推进,上海和各区县、各单位都更加重视在环境文明、服务文明、秩序文明的投入力度,上海在建筑容貌、道路环境、公园、广场公共设施、环卫设施、小区路面等硬件设施方面不断完善;另一方面,各个区县也针对城市管理顽症,积极探索现代化国际大都市管理的路径与机制,如城市管理联动执法机制、疏堵结合综合治理机制、市容环境自治管理等。
在“硬件”得到改善的同时,以迎世博为契机,引导市民文明行为的养成,如倡导出行文明、游览文明、场所文明、小区文明,引导规范文明行路、文明乘梯、文明游园、文明停车和文明乘车等,更容易引发市民的共鸣与积极性。以评价最高的三项公共场所行为为例,“观展(观赛、戏、影)时排队入场、文明热情、不大声喧哗、爱护环境”好评率上升了1.1个百分点,“排队候车、有序上下车”好评率上升了2.4个百分点。