申城特别计划促进就业形势稳步走出艰难期市场招聘岗位回升

　　本市“1＋3”促进就业特别计划数据再次刷新：1―8月，全市新增就业岗位46.68万个；帮助成功创立创业组织11370家；全市新消除零就业家庭1457户；为10.53万人提供了政府补贴职业培训。与之相匹配，人力资源市场招聘岗位数量已回升到每月10万个以上，基本恢复到去年10月前的水平。种种迹象显示：本市就业形势稳步走出“艰难期”，开始回暖。

　　受国际金融危机影响，从去年10月起，上海的就业形势趋于严峻，企业招工逐月减少，登记失业人数上升，农民工、大学毕业生、就业困难人员就业形势更为严峻。越是艰难时刻越要稳定就业，本市年初出台了鼓励扶持创业带动就业三年行动计划和稳定岗位、职业培训、就业援助三项特别计划，想方设法、千方百计“帮企业、保就业、促稳定”。

　　有着100多年历史的上海钢琴有限公司，遭遇经济寒潮侵袭，出口订单大幅下降，至去年底累计亏损600多万元，“最困难的时候，连全厂384名职工的社保金也缴不出来。”据杨浦区人保局工作人员介绍，尽管处境困难，但这家公司承诺“不裁员、不减员”。政府推出稳定岗位特别计划后，经申请被认定为本市特殊困难企业，三个月内获得了近60万元的社保费补贴。公司负责人表示，政府“雪中送炭”，与企业共渡难关，让人心稳定在了岗位上。截至8月底，本市共认定特殊困难企业367家，发放稳定就业的岗位补贴和社会保险费补贴约5000万元。

　　在今年的市政府实事项目中，“新增就业岗位50万个”再次位居首位，而稳定企业为新增就业岗位提供了保障。据介绍，经过几个月努力，全市企业用工招、退相抵后，实际增加就业岗位数逐月上升。最低的1月份为减700人，2月份开始逐步回升，8月份实际增加就业岗位已超过4万人；与此同时，各区县也积极挖掘社区公共服务类岗位的安置潜力，作为阶段性的就业安置渠道，拓宽“就业困难人员”的就业门路。

　　一头帮扶企业稳就业，一头托住就业困难人群。曾以驾驶员为职业的老高因发生事故被吊销驾驶证，支付了高额赔偿金，还欠下不少债。妻子下岗患有白血病，女儿中专毕业后就业也不稳定，整个家庭经济状况日益恶化。在得知老高家的情况后，闸北区就业促进中心工作人员向他详细介绍了今年推出针对就业困难人员的就业补贴政策，并立即对他进行了就业援助和个性化的职业指导服务。几次陪同面试后，一家物业公司同意录用老高为保安人员，有了稳定的收入。职业指导员告诉他，根据今年本市就业援助特别计划的规定，企业为他缴费满六个月后，企业还可以申请每年1万元的就业补贴。老高的心更定了。

　　如果说就业是民生之本，创业就是就业之源。危机面前，既要“输血”，更要“造血”，通过鼓励扶持创业，创造更多就业岗位。毕业于上海海事大学的沈宏伟在延吉东路租了一间门面，开了家服装店。去年底，他发现随着进货品种和数量的上升，资金开始捉襟见肘。为了更好地发展，他向杨浦区开业指导服务中心提出担保贷款申请，很快就获得审批同意，“贷款到账后，不仅解决了资金紧张局面，也让我能够对店内格局进行微调，以吸引更多客户。”沈宏伟表示，他聘用了6位员工，负责销售，服装店也开始盈利，“贷款政策让我能够进一步发展，下一步打算寻找合适的店面再开一家服装店，希望能够带动更多的人就业。”