上海轨交消防安保成功经受世博105亿客流大考

　　世博会运营以来，上海公安、消防部门按照***工作组和世博安保指挥部的要求，超前谋划、聚力攻坚轨道交通的消防安保工作，经受住了日均578万人次、极端峰值达754万人次、累计逾10.5亿人次超大客流对消防安全的“大考”，取得了世博会期间轨道交通区域“零火灾”的优异战绩，为广大游客和市民群众安全出行提供了强有力的消防保障。

　　一、缜密方案，细化责任。一是从最坏处着想，抓评估，拿对策。在摸清13条轨道线路、39座换乘车站、28座主变电站、18座大型停车基地、12个控制中心及各商市场、建设工地的消防安全底数，科学评估世博会期间轨道交通区域火灾风险的基础上，量身定制184天轨道交通消防安保攻略，形成了《轨道交通世博会消防安全保卫工作方案》和各站点消防安保工作子方案、任务推进表。二是从最细处落实，敲责任，作预案。与轨道交通区域800余家单位逐一签订《世博消防安保责任承诺书》，指导、督促申通集团下属运营、管理部门建立健全消防安全组织，完善消防应急处置预案，使消防管理主体责任逐级分解落实到每条线路、每个站点、每个环节和每个岗位。三是在最不放心处布重兵，网络管理。瞄准实战需求，对轨道世博专线和世博园区周边“5线12站”共15个执勤点的消防警力增加一倍，并增建人民广场站、上海火车站等8个重点区域车站和2个社会面巡查执勤组，实行消防安保责任分片包干、集约管理，有效盘活了消防警力资源，提升了轨道交通区域的消防监管效率。

　　二、层层设防，查违堵漏。一是把火灾隐患“堵在门外”。全市轨道交通全面实行“逢包必查”，世博期间共查缴易燃易爆危化物品累计18190起、29***5件，有效截断了重大火灾危险源。二是把火灾隐患消灭在“巡诊之中”。我们以轨道世博专线和世博园区周边“5线12站”为重中之重，采取平时滚动查、高峰时段密集查、夜间停运错时查等方法，组织消防警力不间断地“巡诊”轨道重点区域火灾隐患，确保轨道车站安全疏散通道畅通，各类消防设施始终处于正常运行状态。同时，督促指导车站乘务员、引导员、保安等工作人员开展每日一小时一次防火巡查和每周一次全面大检查，第一时间发现隐患，第一时间落实整改，确保了涉博轨道线路的消防绝对安全。三是把火灾隐患打掉在滚动开展的专项行动中。以构筑社会消防安全“防火墙”工程为依托，在13条轨道线路、39座重点换乘车站、28座主变电站、18座大型停车基地、12个控制中心及各附属商场市场、宾馆饭店、建设工地中大力推行消防标准化管理，滚动开展建筑消防设施、世博大客流“落脚点”等消防安全专项行动，公安、消防部门联合相关部门累计监督检查单位1.68万家次，发现并消除火灾隐患4011处，净化了轨道区域消防安全环境。四是把消除火灾隐患的聚焦点放在关键站点。针对世博公共交通安全布网，将全市轨道枢纽站点和各P+R世博专用停车场周边轨道站点的大客流情况，纳入重点监管范围，整合站点民警、保安、员工和消防志愿者等力量，滚动开展消防安全巡查和消防友情提示，有重点地前移了火灾警戒线。

　　三、科学预警，应急先备。一是联动联防。世博前，市消防局与申通集团共建签约，形成共保世博轨交消防平安的要约，并建立完善市消防指挥中心与申通集团控制中心，各区县消防支队与地铁各运营公司，各消防中队与各轨道站点等3个层次的实战互动联动，充分共享了消防应急管理信息和资源。二是技防到位。督促运营单位加强轨道区域消防设施的维护管理，并利用视频监控系统巡检轨交区域消防安全动态；升级固移结合的消防装备体系，联网城市消防远程监控系统；在重要线路和站点增配细水雾等便携式、高效能灭火器具，提升了火灾技防和消防快速响应能力。三是备战到位。会同各站点管理单位编制完善灭火救援“一站一预案”262个，联合各路应急力量开展消防、反恐综合演练89次，并严格落实世博会五大活动期间一级战备、其他时间二级战备的消防等级战备措施，确保轨道区域一旦发生火灾等灾害能够及时高效处置。四是强化专业人防力量。指导运营单位在轨道世博专线站点、园区周边“5线12站”和重点换乘站各组建一支义务消防队，全面落实日常消防安全自查、引导乘客应急疏散和初起火灾扑救任务，提高了超大客流情况下的消防应急处置综合能力。

　　四、加强宣传，群防群治。一抓消防平安文化普及宣传。深入开展消防宣传“进车站、进车厢、进单位、进工地”活动，在各轨道车站导乘屏、大幅灯箱广告、LED滚动条投播消防宣传片和消防警示语，在《地铁报》、《时代报》上刊登消防安全知识和提示,提高了广大乘客的消防安全意识。二抓消防专业知识重点培训。组织培训轨道运营单位法定代表人、消防安全管理人、新进员工、特殊工种人员、消防环控值班人员、世博志愿者2万余人，举办人员密集场所、建设工地、停车基地消防管理知识讲座200余场次，提升了轨道区域单位的消防自主管理能力。三是广纳消防安保“金点子”。借助轨道交通俱乐部网站论坛,及时发布消防安全专题贴,倾听网友对轨道交通消防安保工作的建议和意见，加强政府部门与公众的良性互动，巩固消防安全群防群治格局,为轨道交通区域世博消防安保决战全胜奠定了扎实基础。