上海对口支援把援助用在喀什农牧民最需要处
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于2019年06月23日发表
昆仑山北麓、塔克拉玛干沙漠西缘，受叶尔羌河与提孜那甫河的滋养，喀什地区的叶城、泽普、莎车和巴楚四县宛如一串珍珠镶嵌于广阔南疆。这里，曾是丝绸之路的重镇，也是上海新一轮对口援疆之地。
自今年夏天上海新一轮对口援疆正式启动以来，黄浦江畔就掀起了一股“喀什热”。东航、南航上海至喀什航线相继开通；喀什的瓜果参加了上海国际跨国采购大会；上海市民热情提供了上千条援疆“金点子”……而在喀什，“上海热”更是持续升温。记者近日在四县采访，看到一批又一批来自上海的部门单位、企业、社会组织，带着项目、技术，还有感情，深入四县各个行业各个乡村，为当地跨越式发展和长治久安献力献策。
上海援疆前方指挥部总指挥陈靖表示，上海援疆以“民生为本、产业为重、规划为先”为引领，涉及民生与产业结合的项目将是重中之重。
援建育苗基地，大力发展民生产业
戈壁滩上也能育苗？上海援疆干部吴华说，事在人为。经过勘测，这里的土地为山上洪水冲积而成，只要能打井加强灌溉管理就是一块好地，种上两年蔬菜瓜果，就变成熟地了，完全能够开展设施农业。
叶城县园艺站站长赵国庆介绍，该县原来的育苗中心有育苗大棚46座，但条件相对简陋。如今，上海援建叶城把育苗中心作为试点项目，将投资新建20座新型温室大棚，配备卷帘机、二氧化碳发生器和最先进的保温板，能够抵御冬季零下20多摄氏度的严寒，目前可提供200万株种苗。今后三年，上海将继续援建包括智能温室在内的育苗大棚基地，使中心年育苗能力达到1500万株，并设想引进企业化管理，在农产品的后续加工、储运、交易等环节对产品进行增值，借助叶城区位优势，开拓中亚市场，进一步提高效益。届时，育苗中心每年可提供2.1万余吨反季节绿色蔬菜，解决叶城县冬季新鲜蔬菜紧缺的现实问题，提高当地群众的生活质量。同时，根据测算，项目实施后可以惠及1.7万名农民，人均增收65元。更重要的是，本项目实施中采用的先进管理技术、生产手段，将对改变当地传统的生产方式产生积极影响。
首批试点项目中，巴楚的滴灌系统已开工建设，项目可以为80万亩的棉花田和果树分别提供节水灌溉，预计在增产的同时可节水40％。此外，泽普县八乡三村“富民安居”建设相配套的畜禽养殖大棚也已兴建，统一管理，专业销售。
扶持当地龙头企业，带动当地就业和农民增收，也是上海援疆重要举措之一。28岁的百英食品有限公司当家人买买提・买合木提，在叶城、泽普、莎车等县经营烤鸡生意，日销量达2000多只，12年来不仅率先致富，而且带动了周边养殖户增收。当他得知上海对口援建将对企业建设厂房进行补贴时，立即决定在叶城县零公里工业园区投资建设新厂房，扩大食品加工规模。他告诉记者，此次上海援建将对他的厂房补贴每平方米500元，建设生产车间、冷库、辣酱车间、真空包装车间等，建成后将达到日处理5000只家禽的规模，年总产值将达6500万元，提供100多个就业岗位，带动数百户养殖户增收。上海援疆干部、叶城县委副书记吴剑秋表示，在该企业今后的生产经营中，还将利用上海有关方面的技术资源，在员工培训、产品营销及解决就业岗位奖励等方面予以扶持。
补贴资金到户，实施富民安居工程
肉孜・买买提是泽普县阿克塔木乡阔勒图克艾日克村村民，长年经营红枣、核桃生意，也养殖牛羊，是该村有名的致富能手。他指着村里正在实施的上海援建“富民安居”工程规划图高兴地说，这样的建筑多漂亮！还有村文化室、幼儿园、超市、健身点、阅报栏，跟城里一样好。他告诉记者，多年以来，村民家家户户养牛、羊、鸡、鸽子，虽然手里有点积蓄，但生活环境一直没能改善。现在，上海援建泽普把阔勒图克艾日克村改造作为试点项目，以后养殖集中到畜禽大棚里，人畜分离，生活环境一定会大变样。
阿克塔木乡党委书记吴建强介绍说，上海把援助资金用在了农牧民最需要的地方。在改造中，国家和自治区每户补助1万元，上海援助每户1万元，不足部分由农民通过自筹、贴息贷款解决。农民很快就能住上现代生活理念与民族风格相融合的新型住宅。
据了解，今年，四县将有10个村的富民安居工程试点启动。莎车县亚克艾日克乡6村今年6月受洪水侵害，70%以上农民自建房被毁，对口支援莎车的浦东新区和莎车县委、县政府高度重视，优先安排富民安居试点项目。亚克艾日克乡6村被洪水冲毁房屋的67户农民，在11月底都能陆续搬进新家。预计四县富民安居试点工程今年就可改善400多户、1800多农民的居住条件，为明年大规模开展富民安居工程起到示范和推进作用。记者从上海市城市规划设计院了解到，他们同其他三家具有甲级规划资质的设计单位组成援疆规划联合团队，从今年3月起就开展新疆喀什地区四个县的对口规划援助工作。
坚持文化引领，开掘当地旅游资源
在泽普，金湖杨公园已成为南疆旅游的一大亮点。上海援疆干部、泽普县委常委、副县长陈冬发说，自从到了泽普，如何把金胡杨的魅力传播到全国各地，吸引游客前来，推动当地旅游产业发展，一直是上海援疆干部“梦里都在思考的事情”。为此，在今年10月举行的第三届泽普金湖杨节和红枣节上，上海援疆干部通过各种渠道进行宣传、组织旅游企业前来踩线。节日期间，全国摄影家和百家媒体看泽普、红枣王拍卖和传统民间麦西来甫表演等一系列文旅结合的活动，使这个不到20万人口的西域桃源热闹非凡。
魅力金胡杨，动听木卡姆。喀什还是入选第三批“人类口头和非物质遗产代表作”名录的中国新疆维吾尔木卡姆艺术的发源地。下一步，上海援疆将体现“文化引领”理念，深入挖掘当地文化旅游资源，着力打造金胡杨、长寿之乡、红枣之乡、木卡姆艺术品牌，并通过与上海有关文化团体合作，把当地民族歌舞杂技表演等进行包装，不仅作为当地旅游产业中不可或缺的精品元素，而且将赴上海展演，促进两地文化交流与合作。上海市黄浦区发挥商旅文联动特有优势，组织区里新世界、豫园商城和老凤祥三家企业制定计划，为喀什地区特色产品提供技术支持、展示销售窗口和人员培训。记者在上海援疆前方指挥部看到一套喀什地区四县的文化旅游丛书和地图。据了解，这是在上海市新闻出版局全力支持下，引入上海市文化发展基金会相关基金从速出版的。
