解放调查世博会志愿者奉献精神的新形象

　　从来没有像这样具有神圣感：世博园里的“小白菜”，城市服务站点的“蓝精灵”，活跃于大街小巷的“红袖箍”们……千千万万的人穿着特殊服装或戴着特别标识，在特定岗位上，一轮接一轮服务于一场举世瞩目的盛会；

　　从来没有像这样受到全社会关注与尊敬：来自四面八方的游客，遇到困难，通常第一时间求助的就是志愿者；回味世博园，许多人觉得最美好的记忆之一是“小白菜”热情周到的服务。

　　志愿者（Volunteer）在联合国的定义是：不以利益、金钱、扬名为目的，为了近邻乃至世界进行贡献的活动者。因为2010年上海世博会，许许多多的人成为这样的“活动者”，为上海、为中国树起一道闪亮名片。

　　世博会闭幕那晚，站在园区最后一班岗位上的“小白菜”说，“就要脱下这身服装了，但从明天开始，有一件‘隐形’的志愿者服装将一直穿在我身上。”

　　是啊，半年高扬的志愿者热情如何通过体制机制“永续”？世博园内外百万志愿者的行动，体现我们所提倡的公民意识，如何以此为契机，构建富有中国特色的志愿者体制？

　　定格，184天践行志愿者精神

　　“世博在你眼前，我们在你身边”。12字承诺，184天践行，从初夏，到仲秋。

　　5.28平方公里世博园内，每天都有数千名“小白菜”热情奔忙，分发地图、指引线路、维持秩序；放眼整座“世博之城”，还有10多万名城市志愿服务站点志愿者，近200万名城市文明志愿者，他们接受咨询、清洁环境、倡导文明、构建和谐……

　　回眸世博志愿服务的那些节点，依然如此清晰：园区试运行时，面对游客各种询问有些手足无措；酷暑天里挥汗如雨，挑战体能；十月中下旬百万大客流到来时，已经“退役”的园区志愿者们重新上岗增援……184天会期的长度，服务覆盖的广度，工作繁琐且责任重大的难度，三条“坐标轴”纵横交错，描绘出上海世博会期间生动立体的志愿者群像。

　　采访不少志愿者，他们坦言，一开始或许有“听从组织安排”的味道，但当他们深入了解世博志愿服务的意义，当他们穿上志愿者服装站在岗位上时，当他们在提供服务后收获一声声“谢谢”时，那种自觉自愿、无怨无悔便很快充盈心间。

　　酷暑天，许多高校老师到世博园区慰问“小白菜”，看到学生们被晒得黝黑甚至蜕皮，在服务游客时仍然充满热情、一丝不苟。老师们十分感慨：“真没想到，这些平时娇生惯养、看上去对啥事都漫不经心的孩子们，在做志愿服务时能够这样吃苦耐劳，这样有责任心、有担当！”

　　为何会有这样的变化？其实，每个人心中都有爱与奉献的种子，世博志愿者岗位“催生”了种子的发芽、生长、开花、结果。由此，志愿者们拥有了一颗颗“志愿心”。世博园内外，志愿者精神高扬。

　　换一个角度看，志愿者行为是一种奉献，也是一种获得。《道德经》里有一句话，叫“无私为大私”，这也是志愿者精神的写照，在帮助他人的过程中，他们体验到自身价值，感受到幸福。

　　一项关于市民对2010世博会的评价调查显示，公众对“志愿者服务”满意度最高，表示“非常满意”或“比较满意”的高达94％。数字背后，定格着每一次指引，每一个挥手，每一滴汗水，每一个微笑。

　　当世博会会旗徐徐降下，世博场馆隔壁的上南花城小区广场上，200多名来自上钢社区的城市文明志愿者集聚一起，心头涌动无限感慨：“‘志愿者’三个字已不再是一种称呼，而是成为我们的一种精神内涵和生活方式。”

　　固化，把志愿者热情积淀为文化

　　高昂的志愿者精神，如何在世博落幕之后流行依旧、风尚依旧？可贵的“志愿心”，如何凝聚和演绎成一种志愿者文化？这是后世博的上海，需要思考和研究的课题。

　　志愿者一词是“舶来品”，但志愿者文化在中华文化中可以找到它的根。从古至今,“兼相爱”、“爱无差”、推己及人、助人为乐等蕴含着志愿服务理念的故事总是历久弥新。

　　上世纪九十年代的学雷锋活动中，我国开始采用国际社会对公益活动的通行表述，举起“志愿者工作”的旗帜。我国志愿活动的兴起首先来自政府自上而下的倡导和推动，并伴随城市社区建设和青年志愿者活动发展起来。

　　“一个社会要构筑志愿者文化，激发志愿服务动力是核心所在。”全国教育科学规划重点课题“当代志愿精神研究”负责人、上海大学教授陶倩说。相比世博志愿者，更多日常志愿服务是琐碎的、较少为世人所关注的。当“光环感”消失，什么支撑志愿者投入和坚持？

　　陶倩说，在中国，先有“人性善”、“兼爱”等学派思想传承，后有雷锋精神；但在当今社会，服务他人、社会的自发动因仍有待培养。社会应在培育公民“知行统一”方面下功夫，如形成更多的平台，供人进行道德实践，只有经过实践，在助人中获得快乐了，人们对道德的认识才能内化为持续志愿服务的动力。记者了解到，不少高校已经在构建道德认知的新载体。上海电力学院调整思想政治理论课教学方案，融入世博志愿者内容；开设“世博志愿服务与人的价值实现”系列论坛，“小白菜”唱主角，与老师同学分享志愿者心得。

　　学者们认为，激发内在动力的同时，构建科学合理的志愿者工作体制也很重要。本届世博会实行“半行政化、半社会化”的志愿者工作运作模式。像世博会这样的大型活动，志愿者需要依托组织化方式征集并管理，但在运作方面则趋于社会化。此次庞大世博会志愿服务队伍，投入上不足一半来自财政拨款，更多开支来自社会力量，采用市场化运作方式。

　　“自上而下”已然成熟，那么如何让“社会化”更强大？上海大学社会学教授胡申生、上海电力学院社会科学部负责人焦娅敏等学者认为，志愿者管理应根植于发育完善的各类社会组织。目前，发达国家志愿者主要以民间招募为主，教育、助残、医疗等各种功能的社会组织依法招募有志服务他人的公民，对其进行培训后，规范服务、统一管理、分派工作。同时，社会组织通过各种合法渠道募集金钱、资源等，为志愿者提供交通、食宿等方面支持。这种“民间”背景减少志愿服务中可能产生的功利性动因，使个体的志愿服务得以长期进行下去。

　　接力，让志愿者文化永续传承

　　每天早上7点多，60岁的市民陈忠康戴着“地铁志愿者”红袖箍，在耀华路站执勤。比起世博期间，这个站点的人流减少了许多。偶有“今非昔比”的感怀，不过老陈热情依旧、尽责依旧。世博会后，不少区县根据实际需求保留部分地铁站点和城市服务站点的志愿者岗位，岗位的保留使得志愿服务得以延续。

　　岗位保留只是一方面。继续高扬志愿者精神、构建志愿者文化，上海有关部门已经有了许多构想，有的已付诸行动。后世博的上海，怎么利用好庞大的志愿者队伍？有关方面考虑，将在市级层面成立志愿者工作机构，完善纵向（从市、区到街道）和横向（各专业性的志愿者服务队）结合的组织管理系统，把社会上散落的志愿服务热情与能量集聚起来。

　　想当志愿者，但不知道到哪里去报名；而另一方面，很多岗位和项目需要志愿者，却找不到合适的人。为解决这样的问题，本市将开发由志愿者服务基地、项目、岗位、活动四个层面组成的志愿者服务信息系统，让更多志愿者就近、便捷地选择岗位，实现“供需平衡”。同时，政府部门将引导社会组织在其中发挥作用，如由其设计志愿服务项目、组织培训、开展管理等，政府购买服务，为志愿者工作提供保障。

　　建立、优化志愿者保障体系也是当务之急。上海交大将在全国高校率先设立志愿者活动基金，用于志愿者培训、活动宣讲以及对学生志愿者活动予以补贴，使志愿者资助制度化、常态化、长效化。法律保障方面，本市已实施《上海市志愿服务条例》,志愿服务所需的个人信息保护、安全、卫生医疗等都有一定法制保障，关键是加强落实。激励机制方面，世博志愿者激励方式，比如“徽章文化”之类，可作为经验传承。

　　不分年龄、不分职业、不分国别，以奉献为宗旨的志愿者服务,无论出自文明教养、道德善行,还是人之天性或理性,始终存在于不同文明之中。世博会的文化承载赋予了志愿者文化更丰富内涵。

　　如果说，2010年上海世博会是“长跑”，那么我们希望，这是一场没有终点的志愿者精神“马拉松”，我们还正在路上……