城市实践鲜活案例促发静安区干部一场头脑风暴

　　5月11日中午刚过，静安区委书记龚德庆带领区里十几个委办局负责人，到世博园城市最佳实践区“取经”。从下午2点一直走到5点半，圣保罗、台北、巴塞罗那、香港、伦敦零碳馆，一个个鲜活的城市实践案例，让来自静安干部们直呼：世博会真是办到家门口的“大课堂”！

　　台北“垃圾不落地”案例，静安区的干部们看得特别仔细。台北市从垃圾不落地到垃圾全回收，走了14年终获成功。秘诀在哪？一靠制度设计：原先台北市的垃圾费包含在水费里，丢多丢少都一样，后来实施了垃圾袋的有偿使用费，分类分得细，意味着少买垃圾袋，就能为自己省钱；二靠公民教育，如果交投的垃圾不符合分类要求，垃圾工人会拒收，同时教居民正确的分类方法……龚德庆听罢，深受启发。他告诉记者，静安区在迎世博600天行动中，多次获评第一，这些成果要在“世博中”、“后世博”保持下去，就要研究制度设计和公民教育的长效机制，要利用社区、社团的力量，教育居民特别是下一代，变“要我环保”为“我要环保”。

　　巴塞罗那的自行车租赁系统，也让静安区的干部驻足良久。巴塞罗那城区建了1000多个自行车租赁点，装修统一，市民要租赁自行车，只要购买价值30欧元的年卡，就能在每个租赁点刷卡借车、还车，每次使用时间控制在1小时内。为了鼓励市民骑车，巴塞罗那的主要道路上都划上了自行车道。静安区作为中心城区，一直受停车贵、停车难、自行车乱停放的困扰。参观的干部们商议着，“在一些有条件的居民小区开设自行车租赁业务试点，让居民近距离的出行少***、多骑车，也能缓解机动车停车难。”

　　“这些案例中，我们感受到了城市规划、建设、管理上的以人为本核心理念。”静安区的干部们说。比如，伦敦市中心有许多蔬菜小店，居民步行五六分钟就能到达。菜店蔬菜价格不贵，伦敦郊区的菜农无需长途贩运，因此减少了燃油税支出。静安区尽管寸土寸金，但政府通过财政补贴租金，兴建了许多标准化菜场和菜店，下一步要考虑如何完善这些社区商业网点的服务功能，比如增加早餐供应、家电维修、家政服务介绍等，更加方便群众生活。

　　巴塞罗那案例中，旧区改造“能留则留，留中有发展”的理念，也给静安人颇多启发。区领导表示，静安区旧区改造中，再也不能以兴建一个崭新的商品房小区为标志了，要把保留城市记忆、肌理、历史、文化作为旧区改造的目标。静安区正在进行的103地块项目，将原汁原味地保留已有的花园洋房、新里、旧里和每一条弯弯曲曲的弄堂，同时增加各种剧场、戏院，成为静安“现代戏剧谷”的组成部分。

　　“顺应老百姓的需求，以人为本，城市才能让生活更美好！”经过这场“头脑风暴”，大家表示，要把城市最佳实践区的成功经验，结合静安实际，融入到正在制定的“十二五”规划当中，在旧区改造、文化遗产保护、节能减排等方面创新思路，真抓实干，通过转思路来加快转方式，争取创出一个“静安案例”，奉献给下一届世博会。