豫园街道建起实有人口实有房屋动态信息系统

　　南无锡路上一个门牌号，里面竟住有“72家房客”……老城厢房屋情况千差万别，人员变动也日趋频繁。作为实有房屋、实有人口―――“两个实有”全覆盖管理试点单位，豫园街道自3月起，开展信息采集，已建立起一个涵盖实有人口、实有房屋信息的动态信息系统，一支由社会各方力量共同参与的实有人口管理队伍，整合了一个落实居住证办理和居住房屋租赁登记制度的规范窗口，初步达到“以房找人、以人找房”、“查房知人、查人知住”目标。

　　弹性工作化解“***难”

　　信息采集过程中，采集员会遭遇各种“***难”：有的居民以涉及个人隐私为由，不愿提供相关信息；有的来沪人员不愿配合信息采集，一户人家敲了两三次门经常无功而返；有的小区房屋构成复杂，共用门牌号、无门牌编号的住户不少，不仔细排查，往往会有遗漏。

　　为争取居民的理解和支持，豫园街道会同各居委利用黑板报、横幅等形式进行广泛宣传，地区派出所在豫园中心广场、光启小区、太阳都市花园小区设立了集中宣传点。街道还向每户居民家发送《致居民的一封信》，确保知晓率。

　　为最大限度采集到鲜活准确的人、房数据，豫园街道各居委、派出所实行弹性工作制。居委干部、民警、社区综合协管队员实行上中班，或在周末双休日上班，同时注意错开居民早晚休息时间和傍晚就餐时间，避免扰民。对无法见面的居民会及时进行梳理，通过物业、邻居等进行预约。

　　摸清底数构建“安全网”

　　“居住证办证程序复杂，办证点又少，很不方便。”一些外来人员嫌办证麻烦迟迟未办居住证，为此，综合协管员***时随身携带数码相机，给居民拍照，帮忙跑整个办证流程，不少来沪多年的外来人员家门未出就拿到了居住证。

　　“老城区里旧式里弄房比例高，成套工房比例少，人户分离情况也很严重。”通过实有人口调查，民警顾俊先前对所辖地区的“估摸”得到了有力证实。“实有人口”调查摸清了地区人口底数，在不断更新的人房数据基础上所构建的安保网络体系，令居民的安全指数上升。有了这张网，居民可以“查房知人、查人知住”。黄浦区实有人口科民警告诉记者，这个人房数据网还要不断更新和充实，除了采集实有人口的基本信息，还会更进一步充实收入情况、健康状况、劳动就业、救助帮困等综合信息，基本实现管理和服务的对象与资源衔接，为公共服务中细分人群、细分需求奠定基础，为决策提供准确信息。

　　在“两个实有”信息排查中，街道还启动了门弄牌的清理整治工作，以摸清实有房屋底数为目的，规范编订门弄号牌。经过一番整治，重号、乱号、共号现象大大减少。社区防范、治安打击中也获得双丰收，地区刑事案件得到了有效控制。近日，淮海居委结合信息采集工作获取关键线索，为摧毁一个寻衅滋事团伙提供了重要支撑。