年用电3120度以内不加价上海居民阶梯电价采取年度方案

　　市发改委、市物价局6月15日公布了本市居民生活用电试行阶梯电价实施方案，从7月1日起实施。经过听证，上海最终选择的是年度方案，即按照每户每年用电量分成三档，每一档的单价不同，电费月结月清。在此前公布的年度方案基础上，经过广泛听取意见，最终方案进一步细化、合理化。各档用电量峰谷时段的加价标准作了区别，以鼓励市民继续错峰用电；对于一户多人口家庭的特殊情况，也给出了特殊办法。

　　上海市物价局总经济师沈念东介绍，该方案可最大限度减小阶梯电价对居民家庭电费支出的影响，确保80%的居民用户不受阶梯电价政策的影响。这也是听证会上大多数参加人支持的方案。

　　按月抄表结算方式不变

　　按照国家指导意见要求，本市居民阶梯电价三档电价水平分档递增，同时继续推行分时电价。第一档为每户每年用电量0度3120度 （含3120度），电价不作调整，并且在三年之内保持基本稳定，未分时电价每度0.617元；分时电价峰时段每度0.617元，谷时段每度0.307元。

　　第二档电量为3120度4800度（含4800度），未分时电价加价标准为每度电加0.05元，即0.667元；分时电价峰时段加价标准为每度电加0.06元，即0.677元，谷时段加价标准为每度电加0.03元，即0.337元。

　　第三档电量为4800度以上部分，未分时电价加价标准为每度电加0.30元，即0.917元；分时电价峰时段加价标准为每度电加0.36元，即0.977元，谷时段加价标准为每度电加0.18元，即0.487元。

　　实施阶梯电价后，当前按月抄表并结算电费的方式不变，当累计电量达到阶梯电量年度分档基数临界点后，即开始实行阶梯加价。

　　今年按照年额度一半计

　　本市居民阶梯电价自今年7月1日起实施，即从8月份的抄表起实施。因为今年是从下半年开始实施阶梯电价的，今年7月12月的用电量按照年度额度的一半计算，即第一档户均1560度以下、第二档户均1560度至2400度、第三档户均2400度以上的阶梯基数执行。

　　本市居民阶梯电价设置免费用电额度。城乡低保户和农村五保户家庭，按照每户每月15度的电量标准设置免费用电基数。具体操作时采取即征即退的方式，即市电力公司在收取电费时，直接根据民政部门提供的名单将免费用电基数 （视同零电价）从对应的电费账单中扣除。先扣减峰时段电量，后扣减谷时段电量，最多不超过实际用电量。

　　此外，相关部门反复研究后决定，对于本市户籍人口多的居民家庭，具备分户条件的，尽量分户分表；不具备分户条件的，户籍人口为5人及以上的家庭，每户每月增加100度的阶梯电量基数；户籍人口为7人及以上的家庭，也可以选择按照每度电0.024元的居民阶梯电价平均提价水平加价计费。

　　新版账单告知剩余电量

　　本市将出台一系列配套措施，如取消新申请用户每户100元的分时电表安装费用；将居民生活电价适用范围扩展至住宅小区的公建设施，包括电梯、水泵、小区照明、门卫、社区活动中心；实行阶梯电价后，电网企业增加的收入，主要用于弥补发电企业燃料成本上涨、弥补燃煤机组脱硫脱硝等环保成本增加、可再生能源发电补贴、居民用户电表改造等支出。

　　上海市电力公司总会计师杨东伟表示，电力公司将承担改造费用，加快完成历史遗留的合用表居民用户的一户一表改造。在新版电费账单中，将增加每月用电周期、每月居民分档基数电量剩余情况提示和告知功能。电力部门将进一步提高抄表质量，尽可能固定客户每月抄表日，对于电量电费存有质疑或诉求的客户，将及时进行解释。