市政府为世博制定出台28件通告部分通告世博后进入立法程序
针对世博会可能碰到的重点难点问题,市政府为世博会“量身定做”制定出台了28件通告。6月4日从市政府法制办获悉,这些通告除了在世博会期间发挥作用,一些和老百姓日常生活有关的内容将在世博后进入立法程序。
据悉,截至2010年4月底,市政府先后制定出台了28件通告。其中,11件适用于世博会举办期间,17件适用于世博会筹备和举办期间。
市法制办有关负责人介绍,这些通告已在世博会筹备和运营以来发挥了积极作用。除了一些针对世博会特定时期和区域的内容外,不少通告针对城市管理中的顽症,加大整治力度,***难题,将在“后世博”继续发挥威力。具体包括:
重罚乱刻画乱涂写
针对城市管理中“小广告”泛滥的顽症,市政府制定了《关于对乱刻画乱涂写乱散发乱张贴乱悬挂宣传品和标语的行为加强管理的通告》,对公布通信号码的违法行为人,城管执法局可以书面通知电信部门采取暂停号码使用的措施,违法行为人接受处理后,方可恢复通信号码的使用。此外,还对组织或者利用刻画、涂写、散发、张贴、悬挂等形式发布宣传品、标语的行为加大了处罚力度,明确可处以1万元以上10万元以下的罚款。
据介绍,此次通告中共涉及到8个市容环卫方面,都将进入立法程序,通过实施调研、评估等,对相关法律规章进行修订。
问题食品限制进入
根据《关于加强食品安全管理的通告》,凡经检测不符合食品安全标准或要求,并可能对人体健康造成较大危害的食品,除了按照法律法规等处理外,还应对来自同一产地的该产品食品采取限制进入本市的措施。
严惩土方车超载运输
针对渣土运输车辆交通肇事频发的问题,《关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告》明确:
■由于驾驶员承担全责或者2次主责,发生道路交通事故致人死亡的,禁止其上岗;
■驾驶员承担全责或者主责并且造成3人以上死亡的,或者30日内因擅自处置或承运建筑渣土、未使用密闭装置,或者超载运输被处罚3次以上等行为,将对运输单位处以吊销建筑渣土运输许可证的处罚。
“黑车”发现3次才处罚
在《关于加强养犬管理的通告》,对禁止携犬进入的区域和公共场所的范围、犬的免疫等提出了新的要求。在世博会结束后也将有相应的限制管理措施,包括大型狗外出应戴嘴套等。
此外,记者了解到,在《通告》中,还对社会关心的热点话题进行“实验”,提供可行性探索。例如,在总结打击“黑车”经验教训的基础上,《关于加强查处机动车非法客运的通告》明确,创设了“发现3次才予以处罚”的管理措施,即对于没有确凿证据表明有违法经营意图的一般收费搭载乘客的行为,被交通执法机构发现3次以上仍不改正的,再予以处罚,以便让“顺风车”和“黑车”划清界限。《通告》同时强调,不得采取威胁、引诱、欺骗等不规范的手段取证。