学前教育国十条出台上海公办园成本财政承担七成
近日,***印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施。被坊间称作学前教育“国十条”的这十项措施,目标是有效缓解许多地方存在的“入园难”、“入园贵”问题。记者昨天从上海教育部门获悉,本市大量的一、二级幼儿园基本能满足常住人口的需求,有些家长“挤不进公办园就只能花高价进民办园”的顾虑其实大可不必。
三项举措缓解难题
“我家宝宝该进哪个幼儿园?”“进公办园好呢还是进民办园好?”虽然离明年的幼儿园招生还有半年,但类似问题却已经成为适龄孩子家长的一个心结。而这样的纠结在这几天却迎来了一连串的“利好”面。
日前,在教育部举行的新闻通气会上,教育部基础教育二司负责人说,“国十条”把大力发展公办园作为扩大普惠性学前教育资源的重要举措,而且,教育部还出台了多项扶持民办园的具体规定。内容有:一是要通过保证合理用地、减免税费等方式,支持社会力量办园;二是创新支持方式,积极扶持民办园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办园,采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务等;三是公办民办一视同仁,民办园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位。
未雨绸缪应对高峰
就在学前教育“国十条”出台前夕,全国地方教育制度创新论坛在沪举行。上海市教科院副院长胡卫在会上提出,要从城乡一体化的角度、从公共服务如何普惠民众的高度来解决学前教育的种种困惑。“中心城市的生均经费很高,公共资源老百姓享受得越来越充分,而到了城郊结合部,到了农村,公共资源被摊薄了,这些地区的教育问题越发严重了,这便是学前教育目前遇到的困境。”
可喜的是,就在这次论坛上,上海市教委有关负责人信心满满地说,本市在确保幼儿园建设,扩大学前教育方面取得了长足进步。从2007年开始,本市未雨绸缪,年年将幼儿园建设列入实事工作,2009年与2004年相比,幼儿园的占地面增长了67%,建筑面积增长了73%。目前各区县教育局所拥有的幼儿园,有八成是五六年以前就造好的,为迎接“十二五”期间的入园高峰打下了很好的基础。
家长没有过重负担
“入园难”,主要难在入优质幼儿园难;“入园贵”,亦指部分民办幼儿园价格畸高。而这样的指责即将成为历史。近日召开的全国学前教育工作电视电话会议明确提出,全国三年内基本缓解入园难,同时将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。
而上海教育部门已经表示,哪怕是入园高峰年份,本市也不存在学前教育家长负担过重的问题。2009年本市幼儿园1111所,公办幼儿园占70.57%;公办园在园幼儿数占总在园人数的79.10%。浦东、闵行、杨浦等区,对于公办一级和二级幼儿园不足的社区,由政府向附近的民办幼儿园购买服务,让孩子到民办就读但享受公办待遇。而且,目前在上海的公办幼儿园就读,财政承担七成的办学成本,家长其实只需分担三成的成本。