让人人都能成为志愿者长宁创办上海虹桥志愿服务网

　　今年以来，家住本市虹储小区的一位钢琴老师与小区里一位外来务工者之间，形成了一种有趣的相互服务关系。老师利用业余时间为外来务工者的孩子辅导钢琴课，她家的家务则由学生家长包下了。两人相互帮助、各尽其力、互不收费。

　　张家的难处李家恰能帮得上，这样的情况比比皆是。但即使邻里相守的同一小区，也常常会信息不通。今年6月，虹储小区参与了长宁区志愿服务长效机制试点。截至目前，虹储小区758位居民，全部在一个叫做上海虹桥志愿服务网的网站实行网上注册，并发布志愿服务需求。

　　有了网络，形形色色的需求与各种各样的能力资源在网上相遇、对接，大大提高了小区内每位普通居民参与志愿活动的积极性甚至有本市其他区的热心人士，在网上看到虹储小区的能工巧匠、世博小花园等志愿服务项目，专门坐公交车横跨几个区，把自己得意的盆栽作品送过来。

　　上海虹桥志愿服务网是长宁区为探索志愿服务长效机制而建立的一个平台，从世博期间试运行，世博后转入正式运转，目前已具有志愿者登记、信息管理、招募、培训及各项分类统计分析功能。

　　上海世博会的成功举办过程中，志愿服务得到了充分展示和广泛认同。在后世博时代，志愿服务需要在更广阔的领域中延伸下去。一家志愿服务网站，将会为此带来怎样的长效推力？

　　网络让每个志愿者服务需求日常化

　　要使志愿服务真正走向常态化、社会化、长效化，一大关键就是找出那些真正的服务需求，调动每个志愿者的特长和资源，从而使志愿活动细水长流，而非一阵阵季风。有了这个空中发布渠道，志愿者也同时成为服务项目的开发者、志愿活动的策划者。目前，上海虹桥志愿服务网提供的志愿服务项目已有环保服务、医疗服务、法律服务、心理辅导、传播文明风尚、专业技能服务、家庭服务、关爱特殊人士、大型项目服务等10大类36个小类。

　　作为街镇试点之一，天山路街道每天都对已有活动项目进行维护，查看各活动志愿者报名情况；每周在街道及18个居民区中收集活动信息，挑选典型特色的活动项目及时在网上发布；每月对网上的活动项目进行梳理。

　　从政府主导到居民自觉，志愿服务如春风化雨渗透到日常生活的方方面面。虹储小区还创设了志愿服务时间储蓄制。小区居民王连源已80岁高龄，他在连续3年担任《虹储知音》报主编期间，积累了2880分的时间储蓄。用这笔时间资本，他在虹桥志愿服务网上发布公告招募志愿者，教他们简单的网页浏览和编辑操作。以我之长、补你之短的社区互助，不仅使人人为我、我为人人的志愿者精神进入千家万户，也带动了新时期和睦邻里关系的重构。

　　网络低门槛吸引更多志愿者加入

　　过去，正规的志愿者活动，动不动就要填写冗长繁复的几大张表格，令不少志愿者望而生畏。降低志愿者的进入门槛，是让志愿行动向全社会推广的前提。

　　上海虹桥志愿者服务网从开办之初，就要求把报名门槛降到最低，只要有参与志愿者服务的意愿，就人人可为，人人能为。

　　在网上，志愿者只需通过注册登记，便可享有个人独立账户和详尽的服务记录，接受专业志愿服务培训信息，参加各类志愿服务项目及沙龙活动。

　　低门槛果然给力。在世博会之前，长宁区相关部门曾做过统计，剔除不同条口组织的志愿者中重复的人数，全区共有志愿者27000多名。而经过世博期间的试运行，到目前，上海虹桥志愿者服务网上平台注册的志愿者已经超过56000名，整整翻了一倍。

　　志愿者人均服务的时间也在增加。试运行以来，全区注册志愿者共有39518人次参与各类志愿服务，参与志愿活动并获得积分的志愿者人均服务时间为8.5小时，比全市平均水平高出31%。

　　网络创新激励：从领误餐费到争志愿星

　　对比国际上志愿服务已经步入全民化、专业化、法制化的情形，我国的志愿服务依然还没有摆脱形式化、临时性、一窝蜂的问题。归根结底，是缺乏一套可持续的评价、管理机制，行政主导的色彩依然浓重。

　　长期参与组织志愿服务的业内人士坦言，当前许多地方组织的志愿者活动，往往是在某一个主题下，通过学校组织在校学生参加，或是通过街道等层面号召一些退休的阿姨阿伯参加。

　　这样，学生容易把它看作是一项额外作业，一些在校学生为了完成参与社会工作或志愿者活动的任务，寒暑假快结束时匆忙找居委会盖章，甚至闹出一位老人过节前被帮助重复洗了5次澡的笑话；而一些单位组织离退休人士参加志愿活动时，会以误餐费或一袋点心等犒劳，这就背离了志愿者活动出于自愿、完全免费的本意。

　　如何把激励大家参与志愿服务的核心动力，从物质鼓励转向实现自我价值等精神激励？

　　上海虹桥志愿者服务网精心设计了星级志愿者评价体系，把志愿服务时间和质量折算成积分，设置志愿服务时间储蓄银行个人账户，给予一至五星级的志愿者的级别认证和激励。例如一星级为100分，二星级为200分，三星级500分，四星级1000分，五星级2000分，并颁发相应的电子证书，作为其参与志愿服务的有效证明。

　　这套在网上全透明公开的评星机制，杜绝了参与志愿活动走形式的弊病。对于那些真正热心服务社会的人们，每做一件有意义的好事，都在网上有迹可循，这是一种极大的精神激励。一位热心公益事业的老人坦言：在当下，各种违章记录像污点一样如影随形，而放大个人闪光点的行善记录却很少，这个网这样做，值得欢迎。

　　目前，长宁区已有一星级志愿者206名，二星级志愿者192名，三星级志愿者5名，五星级志愿者6名。星级是激励，也同样可获得回报，有的星级志愿者已用积分换来急需的志愿服务。争星的过程中，也调动起社会成员之间的相互服务，润滑社会关系，真正实现志愿者服务的目标。

　　网上建成社会平台：政府主导淡出

　　让越来越多的人、甚至每一个人逐渐成为志愿者，这并不仅仅是一个数量概念的增长。长宁区委宣传部负责人道出深意：当每个人都成为志愿者，都用志愿者的行为准则自省，那么每个人都会向高尚看齐，社会文明程度自然水涨船高。

　　比如，城市管理中乱设摊、乱穿马路、乱停放自行车等顽疾，总是管一管、好几天，松一松、又回潮。而加入志愿者行列，督促人们先改进自己的劣习，道理和小学生当上小队长后会以身作则是一样的。

　　从少数人到多数人参与，慢慢形成雪球效应，志愿服务成为社会主义核心价值体系建设的有效载体。

　　至11月底，注册志愿者达到56775人，其中完善个人基本信息的有55410人，完成志愿服务项目336个。牵头的长宁政府部门负责人也很欣慰：形成机制后，政府的主导作用将慢慢淡化，转为规划者、推动者、监督者的角色，告别不菲的财政投入，而是从政策上给志愿服务给予支持，帮助网络平台的维护等，使志愿服务进入持续、永续的社会化运转轨道。