城乡医保差距逐步缩小 上海年底将建成统一补偿的新农合制度
本市包括“新农合”在内的医疗保险制度将建立全市统一补偿标准。今年“新农合”将实现村卫生室、社区卫生服务中心、二级和三级医疗机构门诊报销比例分别达80%、70%、60%和50%。社区卫生服务中心、二级和三级医疗机构住院和5000元以***诊大病报销比例分别达到70%、60%和50%。这是昨天在市政协重点提案促办协商会上市卫生局公布的数据。
据农工党市委一份提案称,2008年本市“新农合”的平均保障水平为门诊48%,住院38%,而“城保”的平均保障水平为门诊80%,住院78.8%。“新农合”与“城保”差距明显,主要原因在于“新农合”没有被列入社会保险的范畴,仅仅是自下而上的、自愿型的合作医疗互助形式。农工党市委建议在实现“新农合”全市统筹完成后,逐步将“居保”与“新农合”并轨统一为居民医疗保险。到条件成熟时,建立全市统一的市民基本医疗保险制度。
市卫生局相关负责人表示,新农合基金逐步向区县统筹管理过渡,力争到2010年,全市实现以区县为单位统筹资金管理。今年底,将初步建成全市政策统一、区域补偿均衡、筹资稳定增长、管理规范便捷的新农合制度。
市政协副主席蔡威参加协商会。