整合区域资源积极加强协作苏浙沪圆满完成世博旅游接待服务工作

　　苏浙沪三地旅游管理部门整合区域资源、积极加强合作，努力推动世博旅游效应向长三角区域辐射，世博期间苏、浙、沪江三地组织的游客数分别占到入园总人数的13.2%、12.2%和27.3%，并圆满完成了世博旅游接待服务工作，为举办一届“成功、精彩、难忘”的世博盛会做出了积极贡献。

　　一是整合区域资源、创新旅游产品，联手拓展国内、国际旅游市场。长三角各城市旅游管理部门积极整合区域旅游资源、联手策划区域旅游形象，赴全国各地开展“相约世博会、畅游江浙沪”大型旅游说明会，取得了较明显成效。积极协商、精心策划，开展了“世博之旅”专项旅游产品设计活动，携手打造了55条“世博之旅”线路和96个世博主题体验之旅示范点，有效推动了世博旅游效应向长三角地区辐射、向全国辐射。据中国旅游研究院初步测算，世博会带来直接旅游收入超过800亿元人民币，对长三角地区旅游及相关产业的拉动作用尤为明显。

　　二是强化公共服务、推动资源共享，有效提升区域旅游服务能级。沪苏浙三地以世博旅游接待工作为中心，在对接旅游服务标准、完善旅游信息服务、提升旅游保障能力方面作了大量卓有成效的工作。在旅游集散服务方面，世博期间，长三角25个城市旅游集散中心，积极开展网络互通、信息交流、互为宣传、互送客源、延伸服务等全方位合作，免费为观博游客提供信息咨询、票务预订、秩序引导、协助接待等“一站式”服务，合力共建长三角旅游集散中心世博旅游公共服务平台，取得积极成效。据统计，世博期间上海旅游集散中心共接待世博游客193万人次，其中长三角城市游客达177万人次，占游客总数的91.7%，同时向长三角旅游景点分送游客39.5万人次。此外，长三角地区在统一规范设置旅游景区景点道路交通指引标志、旅游咨询网络联网等方面的合作，也极大地方便了游客。在住宿保障方面，针对世博大客流可能出现客房短缺的情况，长三角地区旅游部门联手遴选了距离上海1.5小时车程内1000家宾馆作为“世博旅游住宿推荐单位”，并统一服务标准、保证服务质量；科学设计旅游产品，引导观博游客“在沪参观、离沪住宿”，有效减轻上海住宿接待压力，保证了持续大客流情况下，世博游客“有房可住、有床可睡”。在人力资源保障方面，针对导游尤其“小语种导游员”紧缺的状况，三地联手构建了世博旅游长三角“小语种”导游员信息库及资源共享平台，将14个小语种的2200余名导游员纳入平台管理，实现资源共享，保证了世博期间团队游客服务质量。

　　三是建立统一标准、规范旅游市场，积极营造安全、诚信的区域旅游环境。按照世博会的统一规定，建立了统一的旅游产品价格和游客接待标准，并督促相关旅游企业认真落实相关规定。世博会举办中途，按照国家旅游局的统一部署，合力加强世博期间旅行社和导游人员管理，认真查处旅行社及其工作人员违规使用世博会中国馆预约资源的行为；联手开展规范世博旅游市场活动，重点查处整治了“零负团费”、虚假广告、欺客宰客、强买强卖等违法违规行为。会同交通管理部门加强对进沪涉博省际旅游客车管理，督促用车旅游企业落实“配应急设备、配安全人员、配监控设施”的“三配”措施，强化“落实监管职责、落实管理职责、履行安全职责”的“三方”职责，严格落实“车辆登记报备、严格车辆安检、监控车辆运行”的“三项”管理，并针对司乘人员开展了世博文明礼仪、安全行车的培训教育。按照世博旅游安全协调领导小组的统一部署，分景区、宾馆、旅行社等三个方面，制定落实了安全防范措施。组织苏浙沪三地的3600余家旅行社积极开展“文明观博团队创建活动”，世博期间先后评出896个文明观博旅游团队和1213名文明观博示范导游，对引导中外游客文明观博发挥了积极作用。联手督促旅游企业深入开展诚信旅游的创建活动，会同物价部门、消费者协会等部门有效稳控旅游产品价格。

　　四是加强协调配合、高效有序指挥，保证了各项重大活动的圆满成功。为推进落实世博旅游接待各项工作，江浙沪三地及长三角25个城市先后6次召开负责人会议，沟通信息、商量方案、解决问题，形成了行之有效的工作机制。在国家旅游局的统一领导下，沪苏浙三地旅游管理部门组成了联合工作机构，联合制定方案、确定工作目标、明确各自职责、现场靠前指挥，提前组织长三角区域3000名导游员入园参观，熟悉园区情况和导游线路；沪苏浙三地旅游管理部门亲临现场、靠前指挥，现场协调处置各类突发情况，成功组织了3720余个旅游团队、3700余辆大巴、15.1万人参予预演，为世博会正式运行积累了宝贵经验。世博期间，苏浙两地旅游部门针对世博旅游大巴驾驶员休息问题，加强调研、及时反映了有关意见，引起了上海市委、市政府的高度重视，赵雯副市长亲自协调，敦促上海世博局、申江集团、浦东新区、卢湾区，积极完善世博旅游大巴停车场配套服务设施，建成“驾驶员之家”并在暑期高温到来前投入使用，为全国各地观博旅游大巴驾驶员提供了良好的休息环境，保证了观博旅游车辆的长途行车安全。