俞正声在纪念***成立89周年座谈会上的讲话
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于2019年06月23日发表
创先争优 勇当先锋――在纪念***成立89周年座谈会上的讲话
俞正声
同志们：
正值2010年上海世博会举办之际，我们在这里隆重聚会，庆祝***成立89周年。刚才，5位同志的发言生动反映了全市各级党组织和广大党员干部围绕迎博办博这一中心任务，履职尽责为国争光的爱国精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神，充分展现了各级党组织和广大党员不畏艰难、勇于奉献的优秀品质和创先争优、永葆先进本色的精神风貌。这里，我代表中共上海市委，向在座的各位同志和全市169万共产党员，致以节日的问候！
我们党已经走过了89年不平凡的历程。89年来，我们党带领全国各族人民艰苦奋斗、自强不息，战胜了一个又一个艰难险阻，取得了一个又一个胜利。无数事实证明，我们的党是伟大而光荣的党，只要我们紧密团结在***的周围，坚持走中国特色社会主义道路，中华民族必将昂首屹立于世界民族之林！
***把举办世博会这项重大的历史使命赋予上海，是对上海的信任，也是对上海各级党组织和广大党员干部的重大考验。在筹办世博的过程中，全市各级党组织和广大党员干部认真贯彻中央的部署与市委的要求，把世博筹办作为学习实践活动的最大实践载体，把迎博办博与创先争优活动紧密结合起来，广泛开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动世博各项工作的落实。一是把党员的力量向急难险重任务汇聚。半年多来，来自各机关、企事业单位的数万名党员在重要的地铁线路、公交站点等开展党员志愿者保畅通活动，为世博期间乘客的安全出行作出了贡献。二是在办博第一线创先争优。世博园区内各级党组织和广大党员以“世博先锋一线行动”为主题，深入开展“创先争优”活动，使任务在一线落实、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线创新、力量在一线凝聚，为园区的安全有序运行提供了坚强保证。三是完善区域化党建格局推进办博。世博运行期间，全市90%以上的驻区单位与所在社区和乡镇党组织建立了联系，并在所在地区党组织协调下，参与地区安全保卫、志愿服务等任务，形成社区党组织统一协调下区域内各类组织共同“保世博、创先进、当先锋”的大党建工作格局。四是以迎博办博为契机，普遍开展走访联系群众活动。我们建立了党代表、人大代表联系基层制度，目前有近700名市党代表到社区联系点倾听群众呼声，并将群众反映的1179条意见建议转交有关部门落实。各级党组织也普遍开展了走访下访、联系群众、解决问题的活动，使办博成为改善民生的助推力。五是以世博先锋行动为载体，拓展党员发挥作用的领域和空间。全市100多万党员在网上签名承诺奉献世博、争当表率，各行各业的党员在岗位上做标兵、在社会上做楷模，以自己的模范言行影响和带动身边的群众。
总结前一阶段工作，我们体会到，要办好世博会：一是必须充分发挥党的政治优势和组织优势。半年来，我们通过健全园区内的党组织体系、推动园区内外党组织的联动，以强大的政治动员、严密的组织体系、高效的行动机制保证了前一阶段的成功。这也说明，党的政治优势和组织优势，是我们集中力量办大事、成大事的强大保证。要进一步发挥这一优势，加强园区、社区、行业、单位党组织间的互联互补互动，进一步放大党建效应，实现力量的聚合、工作的聚合，确保办博成功。二是必须充分发挥党的群众工作优势。半年来，各级党组织充分发动群众、组织群众献计献策、群策群力，使各项办博工作有序推进，使社会面防控的各项任务落实到每个基层和个人，使近200万世博志愿者队伍成为办博的一道亮丽风景线。下一阶段，安全办博、有序办博，仍是我们的重中之重。必须进一步发挥党的群众工作优势，相信群众、依靠群众，万众一心、众志成城，更好地推动办博、提高办博水平。三是必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在办博一线，我们看到，一个支部就是一座坚强堡垒、一名干部就是一个工作标竿、一名党员就是一面战斗旗帜。哪里矛盾最多，哪里就有共产党员的身影；哪里的情况最急难险重，党员的力量就往哪里积聚。无数共产党人用自己的先锋形象，生动演绎了世博精神，深刻阐释了使命背后的责任、坚持和付出。党的先进性是靠全体党组织和党员的先进性来体现的。只有每个党员始终成为先锋、始终成为模范，每个党组织始终成为战斗堡垒，党的先进性才有坚实的基础，成功办博才有可靠的保证。
最近，中央和市委先后下发了关于在基层党组织和广大党员中开展创先争优活动的通知。开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动的重要举措，是推动上海科学发展、促进社会和谐的需要，也是进一步调动和激发基层党组织和广大党员参与世博、服务世博、奉献世博的需要。当前，我们正肩负着加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”、举办世博会等历史重任。在重大历史机遇、重大使命面前，必须创先争优，勇当时代先锋，以忘我的工作和出色的表现，向党和人民交出一份满意答卷，也给自己的人生留一份成功、精彩和难忘。下面，我向全市党组织和广大党员提四点要求。
一、要围绕成功办博创先争优
现在距离世博会闭幕还有4个月，许多严峻的考验还在后面，特别是面对即将到来的大客流、高温和台风等恶劣气候的考验，更需要园区内外的基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，按照******“六个确保”的要求，再接再厉，确保世博会圆满成功。要深入开展“世博先锋行动”保障世博、服务世博。园区党组织和党员要紧紧围绕运行工作的中心任务，继续为国家而奋斗、为使命而奋斗、为责任而奋斗、为荣誉而奋斗，在办博的特殊岗位上建功立业。全市各级党组织和党员要广泛开展“岗位行动、志愿行动、家园行动”，让“先”和“优”成为看得见的身边人、够得着的身边事。以勤奋的工作和出色的表现影响群众、带动群众。要在学习世博中创先争优。世博会是世界先进科技和可持续发展理念的集中展示，是我们学习人类社会文明进步优秀成果的最好机会，各级党组织和广大党员要把学习传播世博理念作为建设学习型党组织的重要抓手，积极参与谋划经济社会发展思路，努力实现上海的创新发展。
二、要围绕全面完成“十一五”规划、谋划好“十二五”发展创先争优
今年是全面完成“十一五”规划目标和高质量谋划好“十二五”发展的关键之年。年初，市委就明确提出了“坚决贯彻中央五个‘更加注重’的要求，努力实现五个确保”的工作总目标、总要求。当前，时间过半，各项工作都在有力有序地推进，经济回升态势进一步巩固，社会保持和谐稳定。但是，要在下半年全面完成全年任务和“十一五”规划目标，仍然需要我们艰苦奋斗，付出艰辛努力。我们要进一步加快经济发展方式转变和产业结构调整。要切实抓好***19号文件的落实，大力发展现代服务业；要加快推进高新技术产业化，提升先进制造业能级，积极培育战略性新兴产业；要做好加快推进郊区城镇化、全面完成“十一五”节能减排目标、加快推进重点领域改革等工作。我们要进一步维护好社会和谐与稳定。要继续大力抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项工作。要切实加强社会管理，加强基层基础建设，健全社区管理服务网络；要进一步加强信访工作，完善基层大调解工作格局，做好加强社会治安综合治理等工作。
在谋划“十二五”发展方面，我们强调，对于事关上海长远发展的重大问题要广征意见、深入研讨、前瞻思考。上海在发展转型、结构调整、社会建设和管理中面临许多瓶颈和难点。比如，如何深入推进“四个中心”建设、加快形成以服务经济为主的产业结构，如何对接国家战略、有选择性地培育战略性新兴产业，如何加快推进城市化进程、***新旧“二元结构”矛盾，等等。要寻求有效***发展瓶颈的新思路、新办法，进一步研究并制定加快“十二五”发展的一系列重大举措，就需要我们充分发扬党内民主，动员和组织广大党员干部群策群力、贡献智慧。全市各级党组织要把创先争优活动和确保“十一五”规划目标全面实现、谋划好“十二五”发展紧密结合起来，立足本地区本部门本单位的工作实际，鼓励党员立足岗位创先争优，确保“十一五”规划各项目标和今年各项任务的全面完成，推动上海在新起点上实现新跨越。
三、要围绕关注民生、服务群众创先争优
“一切为了群众，一切依靠群众”是我们须臾不能忘记的基本原则，也是创先争优的基本要求。前一阶段的学习实践活动中，各级党组织办了一批群众急需和期盼解决的实事好事。创先争优活动要继续落实学习实践活动中提出的整改任务，增强党组织和党员的服务意识，拓宽服务领域。要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为创先争优的重点，千方百计解决群众就业、就医、就学、住房、交通、社会保障等方面的实际问题，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要进一步转变作风、走进基层、服务群众。健全完善党组织和党员联系、服务群众的工作机制，了解群众意愿、回应群众合理诉求、解决群众生活困难。特别是各级机关党组织要以贯彻实施《***党和国家机关基层组织工作条例》为契机，扎实推进“为世博做贡献、为群众做表率”的创先争优活动，引导机关党员干部牢记宗旨、转变作风，使机关创先争优活动始终走在全市基层党组织前头。
四、要围绕加强基层基础建设创先争优
******最近在中央政治局集体学习会上强调，基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，当前，基层党组织在化解群众矛盾、解决现实问题、协调各种利益关系、促进社会和谐稳定等方面任务艰巨、责任重大。开展创先争优活动要和夯实基层基础紧密结合起来，着力解决基层存在的突出矛盾和问题，努力实现“凝聚力、全覆盖、组织化”的要求。创先争优，首先，基层党委要充分发挥核心作用。重视和加强对基层的领导，不断完善抓基层的工作体制和运作机制，为基层开展工作提供必要的保障。其次，基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用。在基层一线推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。关键时刻带领党员冲锋在前、勇挑重担。此外，广大党员要充分发挥先锋模范作用，使先锋模范作用体现在引领创新、推动发展、服务群众、促进和谐的各项工作中。
同志们，让我们紧密团结在以***同志为***的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神、凝聚力量，埋头苦干、攻坚克难，为成功举办世博会、加快建设“四个中心”、实现“四个率先”作出新的更大贡献！
